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《城市停车》总编刘民安
赴俄罗斯、东欧及中东考察

2006-5-30


  应波兰经济部、斯洛伐克经济部、斯中商会、俄罗斯SINA-PLAST公司的邀请,5月13日-28日,山东省中小企业对外合作中心主任、鲁港中小企业发展协会会长、《城市停车》总编刘民安随同山东省经贸考察团,赴俄罗斯、波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、土耳其、阿联酋、香港进行了为期16天的经贸考察和友好访问。
  此次出访的主要目的是探讨建立山东CE认证服务中心,扩大我省机电产品(包括停车设备、停车管理系统及零配件、软件)对欧盟的出口,推动我省中小企业与东欧的合作。考察期间,先后访问了SINA-PLAST公司、波兰经济部、波兰FASING公司、斯洛伐克经济部、斯中商会、斯洛伐克国家认证局、TSU认证中心、RITTMEYER设备公司、IDC控股公司等政府机构和企业,并就发挥各自优势,加强在机械、CE认证、停车设备、食品加工、大型成套设备、塑料原料、电缆等产品进出口、中小企业合作、境外投资等领域的合作,进行了广泛深入地交流探讨,促成了一批合作项目意向和协议。

一、基本情况
  1、拜会了波兰经济部、斯洛伐克经济部、斯洛伐克国家认证管理局等政府机构,就经济政策、投资环境、扩大合作交换了意见。波兰经济部国际双边关系司首席顾问斯坦斯夫.莱斯文斯基(STANISLAW LESNIEWSKYI)先生介绍了波兰经贸情况、波中经贸合作、加入欧盟后波兰经济体制运作情况以及波兰扶持出口政策等。斯洛伐克经济部副部长拉斯左罗.泼莫思(LASZLO POMOTHY)先生、国际贸易司司长杜山.诺夫尼(DUSAN NOVOTNY)先生、彼特.摩尔纳(PETER MOLNAR)先生、斯洛伐克投资与贸易发展机构执行总裁米勒.朱阿斯卡(MILAN JURASKA)先生分别介绍了斯洛伐克经贸情况、投资环境和吸引外来投资者政策。表达了对与山东友好合作关系的重视,以及今后与山东在贸易、制造业、双边投资等方面开展交流与合作的强烈愿望。斯洛伐克国家认证管理局标准计量测试司司长马丁.森斯科(MARTIN SENCAK)先生和欧洲部主任卡维托斯拉发.斯坦罗瓦(KVETOSLAVA STEINLVOVA)先生介绍了机构组织架构和管理体系情况,表示全力支持TSU公司与山东方面的合作。
  2、拜会了斯中工商总会主席、前斯洛伐克驻华大使彼得.保伦先生、斯洛伐克TSU认证中心主任伊凡.斯文格路斯(IVAN CVENGROS)先生等行业组织和机构,就建立战略性合作关系达成协议。同时,对在山东筹建CE认证服务中心事宜达成合作意向,确定在今年7月完成筹备组建任务,在明年3月之前完成人员的培训,并开展相应的工作。斯中商会拥有众多会员,涉及环境保护、精密仪器、汽车制造、医疗器械、生物医药、食品、旅游等行业,是斯洛伐克很有影响的行业组织。除了在CE认证方面开展合作外,斯中商会还希望在环境保护、停车及设备、节能降耗、电子通讯、生物医药、食品等方面与山东进行广泛的合作。
  3、参观考察了波兰发兴(FASING)集团、斯洛伐克IDC控股集团、里提梅耶(RITTMEYER)设备公司、俄罗斯SINA-PLAST公司等企业。波兰FASING集团是波兰50大出口企业之一,是世界四大链条制造商,2002年波兰经济私有化后由兹吉斯瓦夫.毕克家族买下该企业。目前40%以上产品销往美国、中国、俄罗斯和非洲国家。FASING集团总裁兹吉斯瓦夫.毕克(ZDZISLAW BIK)对山东省政府的支持表示感谢,表示尽快将资金和设备到位,争取今年7月正式开工生产。FASING公司希望将首个波兰在山东投资项目作为示范项目,除了生产链条以外,延伸到其他机械加工项目。在俄罗斯主要是与SINA-PLAST公司进行了洽谈。SINA-PLAST公司主要从事成套机械设备、电缆设备及产品、塑料机械的进口业务,将与相关山东企业联络,积极推动山东上述设备生产商出口俄罗斯。
  4、拜会香港德勤会计师行、戴麦律师行,就中小企业融资、中小企业境外上市等问题进行了广泛深入的探讨。双方确定在评价山东成长性中小企业500强的基础上,选择部分中小企业进行融资试点和境外上市运作。

二、几点启示和建议
  1、我省与波兰和斯洛伐克的经贸合作发展势头良好,互补性强,潜力巨大。应抓住其加入欧盟有利时机进一步扩大同两国的经贸技术交流与合作。2005年,山东与波兰、斯洛伐克的进出口增幅均超过了16%。其中,山东与波兰的进出口贸易额为1.8亿美元,同比增长31.8%,出口1.7亿美元,同比增长29.5%;山东与斯洛伐克的进出口贸易额为1770.3万美元,同比增长16.2%,其中出口1526.9亿美元,同比增长18.6%。我省对两国主要出口商品有冻鱼片、通讯设备、汽车零部件、化纤长丝、拖拉机、家用纺织品等。我省的海尔集团、青岛AT&T通讯设备有限公司、山东海洋化工集团有限公司、鲁南制药股份有限公司都有进出口业务。波兰、斯洛伐克等国家在加入欧盟之后,经济运行体制按照欧盟的规定要求不断调整,社会经济运行效率有了很大提高,综合国力和人均收入有了很大提高,消费能力大大增强。而且两国为吸引国外投资者制定了相应的鼓励政策,在税收、资金等方面给予扶持。如在斯洛伐克投资,不论什么企业,只征收一次税,税率是19%,股东分红不再交纳所得税,汇出不受限制。在斯洛伐克失业率高于10%的地区投资高新技术企业,外国投资者将享受40-50%的投资补助。我省应采取相应的政策,鼓励支持有条件的企业到两国进行投资设厂,实现销地产,并利用位于欧洲中心的区位优势,将产品销往周边国家,避免欧盟国家的反倾销制裁。在访问期间,波兰、斯洛伐克等都表示希望与山东进行更广领域的合作,建议山东省政府领导人在适当时候能够访问波兰和斯洛伐克,通过与波兰、斯洛伐克一些省、大区缔结友城的方式,全面推动波兰与山东的合作。
  2、我省与波兰在机械制造方面的合作互补性很强。波兰、斯洛伐克在制造业方面具有很强的优势,波兰和山东在设备生产技术、安全等方面有很强的互补性。为扩大对中国的出口,波兰政府采取出口信贷方式,鼓励企业与我国企业合作。将出口信贷总额由原来的8800万美元提高到1.3亿美元。用于9个项目的贷款,重点扶持机械的生产和出口。我省应在与FASING公司建立合资企业的基础上,进一步扩大合作的领域,延长产品链,充分运用波兰政府的扶持政策,寻求新的合作伙伴,提高我省机械装备水平。
  3、要积极支持我省CE认证服务中心平台建设,扩大我省工业产品和机电产品对欧盟的出口。CE认证是我省产品出口东欧国家乃至欧盟国家的重要手段,目前,我省机电产品CE认证大都通过设立在北京上海广东的国外认证机构进行的,认证周期长、手续复杂、成本高。山东CE认证服务中心成立、完成人员培训之后,将直接拿到国际认证组织授权的认证资格,极大地减少企业认证的时间和资金成本,为企业提供方便、快捷的服务,对推动我省企业出口欧盟产生十分重要的影响。CE认证服务中心的筹建将采取股份制,以市场化运作股为主,政府财政在专家邀请、人员培训、设施配备等方面给予支持,逐步达到自主经营、自负盈亏、自我发展的目标。
  4、积极与境外重点会计师行、律师行进行合作,充分利用他们的资源,引进战略投资者,为成长性中小企业融资、境外上市做好服务工作,在目前全省23家境外上市企业的基础上,推动一批成长性中小企业境外上市。

 


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