青岛立体车库市场现状及建议
作者：金景善
改革开放以来，作为沿海开放城市的青岛，城市化水平逐步加快。近年来，随着城市化进程的迅猛发展，青岛市新车挂牌以日增300-400辆的速度迅速增加。人均拥有私家车的数量在增加，加之城市规划的地区性差异，车辆停放已经成为影响城市运转的瓶颈。据统计，青岛市现有停车泊位4-5万个，而轿车的数量已接近30多万辆。
车位日益紧张，造成车辆道边乱停放的现象随处可见，既不安全又影响市容。同时，因为社会停车难而造成邻里之间的矛盾，业主和物业公司的矛盾，使损车、毁车、吵架及打架斗殴事件时有发生，严重影响到民生和社区和谐。
停车难主要突出在以下几个区域：
1、 沿海一线写字楼：青岛沿海地区的写字楼均已面临停车难的问题，但是在规划调整的时候，景观问题、周边环境建筑承重问题，以及在建项目的资金融资问题，还有待实质性的解决方案出台。
2、 各大医院：随着医院规模的扩大，接诊量也随之增加，与5年前相比，青医附院、市立医院、海慈医院、儿童医院、市中心医院日接诊共增5000余人次，而日接纳的车辆数量更是增加了10倍，现5家医院共扩增车位数量仅有1倍，岛城医院目前面临着"停车比看病更难"的局面。
3、生活区，购物区，景点区：由于市民对于停车收费意识的淡漠和寻求就近便利的想法，加上附近路面的临时泊位的设置，导致了立体停车场的使用率不高。在佳世客附近的银行、写字楼，由于配套的停车场泊位有限，在这些写字楼上班的驾车白领，为省钱去商场蹭免费车位。
4、 公务区：拥挤无序的摆放，凸显泊车位不足。
5、 其他老城区：道路狭窄，乱停乱放现象更是普遍。
综合上述现象，停车泊位的总量不足，结构不合理，使停车问题已经成为青岛市刻不容缓的课题之一。随着青岛城市居民生活水平的提高以及城市交通网的拓宽，越来越多的城市居民家庭乃至农村家庭拥有私人轿车的数量将急剧增加，城市停车将会越来越难。
为了治理停车这一影响正常生产生活秩序的"症结"。因此，我们建议：
一、由青岛市政府建设委员会牵头，联合城管委、规划局、开发商、立体停车生产制造商、公安局等相关部门及上下游企业共同商讨对策，必要的时候也可召开市民听众会，听取广大市民的建议，尽快出台一套行之有效的、适合青岛市特色的《青岛市城市停车管理办法》，在全国成为率先垂范城市进行立体停车大试点。
……
市政府应提倡银行向建立停车场单位提供在利息和偿还方面的优惠贷款政策。为鼓励建设地下停车场，前期政府应降低相关单位的所得税、不动产取得税和固定资产税，以大力鼓励立体停车场的开发与建设，鼓励开发商在建或未来建设工程将地下室建成国际标准立体停车场。
二、鼓励民间资本投资建设停车场，大力发展停车经济。立体停车产业是目前投资的黄金产业。
目前，国外发达城市已将立体停车事业作为解决城市停车难的首要解决策略。例如日本东京、香港、曼谷等人口集中、经济发达的城市在发展立体停车事业及立体经济方面均已做得相当成熟，……
三、加大对立体车库的宣传力度，使立体停车深入寻常百姓家。
停车产业在国外已相当发达，国内目前还处于起步阶段，相当一部分群体只听说过立体停车，但对立体停车还不十分熟悉和习惯，政府应利用各种传媒大力宣传引导，使立体停车家喻户晓，使有车一族都善于使用立体停车。
目前青岛市立体停车现状，小区停车场利用率很高，公共停车场利用率普遍不佳，这与立体停车的宣传有极大的关系：
1. 北方国贸立体停车场建成后，其商场营业额提高了20%，采用白天商场购物免费停车，夜间为附近住户按月卡收费的方式，使停车场利用率达到100%，是青岛利用率最好的停车场。
2. 丰合广场（惠海花园）地下停车场，两层升降横移类，利用率达90%。
3. 山东路帝威大厦目前拥有五层立体停车，利用率较好。
4. 人和路立体停车场138个车位，利用率最差。
5. 原青岛著名商业街中山路发达商厦配套的立体停车库，投入后使用率一直达不到理想效果，由于其采购的是意大利的技术，立体停车设备投资高，设备只有运营才能保证其性能。由于其日常的维护与保养费用也相对较高，无奈商场将停车场承包给维修单位，采用所有停车收费归承包方所有，保持设备正常运营，目前其使用率才达到60%。
……
四、发展停车产业可拉动青岛城市经济，并将带动相关产业链发展，同时解决城市就业压力。
到2010年我国将需要数百万个停车位，而平面停放新增停车面积惊人，……
城市对立体停车设备的需要，不仅拉动地方经济，更带动劳动就业率，同时也带动相关产业链的劳动就业，解决上下游劳动力问题。据统计，美国的停车产业每年大约收益260亿美元，提供约100万个就业机会，在中国至少可拉动至200万个就业机会。这是解决失业率的一个重要的产业。
……
总之，综合考虑成本和功能，立体停车不失为一种性价比很高的停车方式，是青岛市解决停车问题的发展方向。停车产业将是发展空间和利润空间巨大的朝阳行业。希望政府加大宣传力度，引导市民改变原有停车习惯，迅速适应立体停车观念，将立体停车融入寻常百姓生活，使青岛的社会更和谐、交通更流畅。
全文请查看2009年第2期《城市停车》杂志http://www.chinaparking.org/urbanparking/index.htm
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