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城市写字楼停车场库配置水平与交通政策关系初探
作者：清华大学交通研究所石京，袁健，邹博。
写字楼停车车位不足是当前我国各城市面临的一个比较突出的问题。基于写字楼停车与城市交通有着密切的联系，本文在城市交通发展的大环境下，对城市综合交通体系中的写字楼停车场库配置标准问题进行了初步探讨。本文在对国外停车政策的变迁，公共用地的车位配备标准及一些停车收费等情况进行研究的基础上，提出确定我国写字楼停车场库配置标准的思路，为写字楼停车场库的规划设计提供了参考。
研究背景
随着私家车的逐渐普及，一方面，白领一族开车上班变得越来越普遍，而另一方面，既有的写字楼普遍存在着停车位不足的问题。据调查，国内许多经济发达城市的写字楼，平均200～300平方米建筑面积才拥有一个停车位，有的城市甚至平均500平方米才拥有一个停车位，这与私家车越来越多的发展趋势形成矛盾。
车位作为物业功能配套的重要组成部分，在对一个顶级写字楼项目的综合品质评价中，占有着越来越重要的地位，因此在写字楼的规划设计阶段，就必须对车位配置标准给予相当的重视。
由于城市的停车问题是城市交通的一个有机组成部分，停车政策常被作为调整城市交通结构，进行交通需求管理（TDM）的一个重要措施，所以，对于写字楼停车问题的探讨，离不开所在城市交通发展的大环境。此外，停车政策还对商业活动等有着重要的影响。比如写字楼停车位的短缺往往造成其楼盘的价值下降，中心区停车困难影响着其经济活力。
综上所述，城市中写字楼停车场库配置水平的确定，是一个受到城市交通政策、城市综合交通发展水平等多种因素影响的综合性问题，因此，本文着力于从城市交通的大环境出发，对写字楼的停车问题进行探讨。
国外的停车政策的演变
伴随着城市的整个停车政策的演化，国外对写字楼的停车问题的处理，大致经历了两个阶段，第一阶段尽量满足车位需求，第二阶段对停车位进行适当限制。下面以英国、美国、日本为例，对国外的停车政策作一个简要的回顾。
英国对城市的停车政策作了很多研究探讨，其演化过程颇具代表性。
1965年前，英国的地方和中央政府希望通过增加停车位来满足日益增长的小汽车使用水平，设置了包括居住用地、写字楼、商业用地等各类用地的最低的停车设施配建标准。
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我国城市交通的特点
总体来说，我国的城市特点是人口密集，交通压力大。随着我国经济的不断发展，人民生活水平的提高，城市化进程加快，城市交通进入了一个新的发展阶段。各大中城市，机动车的保有率持续快速上升，很多城市都面临着交通拥堵与停车困难这两大难题。以北京为例，截至2005年底，北京市的机动车已达到260万辆。预计2010年全市民用机动车总量将达到380万辆左右，私人小汽车拥有率由2003年的0.22辆／户增加到2010年的0.53辆／户，届时每两户家庭就会拥有一辆汽车。
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写字楼停车场库的配置水平及其影响因素分析
1指导思想
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2与交通影响评价相协调
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3车位配备标准
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结语
写字楼停车车位不足是当前我国各城市所面临的一个比较突出的问题。随着我国家庭小汽车的保有量不断上升，小汽车出行逐渐成为很多家庭出行的首选。作为高档写字楼的用户，小汽车方式的通勤更是一大趋势。如何对写字楼停车场库进行规划，既关系到用户的对于写字楼的选择，即写字楼开发商的利益，又关系到城市交通的形态，影响着城市的交通结构。本文在对国外停车政策的变迁，公共用地车位配备、停车收费等情况进行了调研综述的基础上，结合国内的城市交通的现状，从城市交通的角度，探讨了写字楼停车场库规划的相关问题，提出了确定配置水平的思路。
对于写字楼停车标准的确立，进一步的实地调查分析及其需求预测是非常必要的。此外，写字楼的停车问题务必放在城市交通的大环境中进行考虑，其规划与城市交通的发展战略应有很好的衔接。建议相关部门应当编制城市总体的或特定区域的停车管理规划，在此基础上明确城市的停车政策方向，确定各类用地的车位配置标准。
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