英国道路停车管理制度

　　作者：刘勤，北京市公安交通管理局

　　一、英国停车管理制度与执法机构
　　英国停车管理部门主要有"交通警察"和"地方政府委员会"两个部门负责。在《道路交通法案<1991年>》颁布以前，几乎所有的停车违章均由交通警察负责，停车违章被认为是刑事犯罪，由刑事法庭进行裁决。但是《道路交通法案<1991年>》对停车违章管理进行了"非刑事化"改革，具体来说就是停车管理的大部分权限由交通警察向地方政府委员会转移，停车违章不再被认为是刑事犯罪，而被认作是违章驾驶员与其所属的地方政府委员会的民事纠纷，由民事法庭进行裁决。该《法案》适用于英格兰、威尔士和北爱尔兰，苏格兰有自己的法律体系。
　　目前，根据执法主体的不同，英国的执法人员主要有三种--交通警察、交通管理员和停车管理员。交通警察主要负责与交通有关的犯罪，例如超速、酒后驾车、故意破坏停车咪表或其它与道路安全有关的犯罪：交通管理员由交通警察雇用，主要管理红线车道(一般为主干道、任何时间均不允许停车)和公交专用车道内的停车违章，保证主干道交通流和公交车的畅通；而对于其它在路上或停车场内的停车违章主要由地方政府委员会雇用的停车管理员负责，通常做法是政府委员会和某个或某几个公司签订合同，由公司代替政府委员会具体雇用和管理停车管理员。因此，在英国的停车违章基本上是指停车管理员所属的职权范围，与中国由交通警察负责处理停车违章的状况有明显区别。

　　二、英国停车管理的执法方式
　　英国停车管理中包括现场执法和非现场执法两种方式，后者是执法的主要方式。管理对象包括路面停车和停车场内的停车，本文主要介绍路面停车管理。
　　……

　　三、英国停车执法程序
　　……