上海停车诱导系统的发展

作者：陈雪梅 张宝君

　　为了迎接2010年上海世博会的召开，上海近年来不断完善停车信息平台服务功能，争取在世博会召开前，使停车诱导系统覆盖市区主要区域，实现全市公共停车场库信息联网和中心区停车诱导多方式信息发布。

　　上海的停车诱导系统建设于2002年起步，目前已覆盖黄浦、静安、徐汇、卢湾、长宁、杨浦6个行政区，内环以内的中央商务区周围基本建成了停车诱导系统，实现了从区域、路段到停车场三级诱导，公共停车信息系统已经与上海市中心区80％以上的停车场联网。

　　据了解，上海的停车诱导系统均由各辖区建设交通委员会负责投资承建。其中诱导屏的设置，一级、二级诱导屏（包括中央数据处理等系统）由区建设交通委负责建设，三级诱导屏设置在各公共停车场入口处，由相关停车库企业自愿投资建设。公共停车场（库）的联网由市运输管理处会同区级交通管理部门对每个停车场进行协调。

　　上海在公共停车信息系统的规范化建设方面可以说走在了全国的前列，一项上海地方标准和三项上海市城交局行业技术规范是上海停车信息化建设的主要依据。《停车诱导系统》地方标准规范了各个区停车信息发布屏的规格尺寸，保证了上海停车信息发布屏的基本统一；《上海市公共停车场（库）管理办法》明确了公共停车场（库）有提供公共停车信息的义务；《上海市公共停车场（库）信息联网管理规定》明确了各个公共停车场（库）联网报送数据的具体要求；《公共停车场（库）信息联网通用技术要求》规定了具体的技术细节。这些规范性文件的发布，为公共停车信息系统的建设提供了管理依据，为实现依法管理、依法行政提供了保障。

　　一项地方标准和三项技术规范：1、DB31/T298-2008《停车诱导系统》，2003年发布，2008年修订；2、上海市人民政府令第44号《上海市公共停车场（库）管理办法》；3、沪交法[2005]第77号《上海市公共停车信息系统联网管理规定》；4、《公共停车场（库）信息联网通用技术要求》，2005年发布，2008年修订。

　　以下是各区停车诱导系统的介绍。

黄浦区停车诱导系统
　　为了充分利用现有停车场（库）资源，缓解市中心区停车难的矛盾，2002年底，黄浦区停车诱导系统（一期）建成并投入使用。该系统由上海黄浦区政府负责工程费用，上海城市交通信息中心承建的，选择了停车问题最突出、交通影响面大的中央商务区（CBD）地区为主范围，东至黄浦江、南至延安东路、西至西藏中路和北至苏州河组成的区域，由18个停车场、3800多个车位组成，分为三级诱导，并在主要干道设立42块电子停车泊位显示屏。系统结构由停车场（库）采集端、控制中心和停车信息引导屏发布端组成，采用先进的无线通讯方式，实现整个区域无缝覆盖。一期工程建成投入使用后，加入系统的停车场（库）泊位利用率平均上升15％。
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静安区停车诱导系统
　　2004年12月，由上海交通信息中心等承建的上海市静安区停车诱导系统一期工程通过专家验收并正式开通。静安区停车系统一期工程以南京西路为轴线，将12个停车场分三个层次进行诱导，共18个点（均设有信息发布屏），其中有3块大屏、10处中屏和10处小屏，共覆盖了2860余个车位。此项工程严格按照上海市地方标准，独立设计开发了软件、通讯等方面技术，确保系统的有效调试和稳定运行。
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徐汇区停车诱导系统
　　2003年11月，徐家汇中心商圈添置停车诱导系统，包括美罗城、港汇停车场在内的徐家汇中心商业圈11处大型停车场列入指示范围，每块电子指示板将显示临近停车场方位、行车方向、道路状况、动态车位"空"或"满"以及停车价位等信息。
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杨浦区五角场停车诱导系统
　　2008年12月，由杨浦区建设交通委承担建设的五角场区域停车诱导系统投入运行，涉及区域包括政立路-国定路-国定东路-国和路所围区域，面积约1.85平方公里，涵盖万达商业广场、百联又一城购物中心等7个停车场（库）1774个泊位，设置二级屏7处16块，三级屏9块。系统根据2008年5月修订的上海市《停车诱导系统公共停车场（库）信息联网通用技术要求》技术标准设计、施工。

卢湾区停车诱导系统
　　2009年8月，卢湾区停车诱导系统（一期）建成并试运行。该停车诱导系统以淮海中路、新天地为中心（复兴中路以北区域），东至西藏南路，南至复兴中路，西至陕西南路，北至延安中路、金陵西路的区域范围，涉及商务、楼宇、宾馆、医院等公共停车场库43家共5000余停车泊位，新建停车诱导屏47块。诱导屏的设置采用"三级诱导，逐级引导"形式，一级、二级诱导屏（包括中央数据处理等系统）由卢湾区建设交通委负责建设，三级诱导屏设置在各公共停车场入口处，由相关停车库企业自愿投资建设。
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长宁区停车诱导系统
　　2009年10月，长宁区计划加大停车诱导系统建设推进力度。一是细化方案。对停车诱导系统初步方案进行会审，要求设计单位根据中山公园和虹桥地区实情进行细化；二是明确位置。重点对诱导屏设置的位置进行了研究，明确了中山公园地区布置一级诱导屏2块，分别位于定西路以东长宁路北侧（面东）和长宁路以北凯旋路西侧（面北）；二级诱导屏2块，分别位于中山西路以东长宁路南侧（面西）和安化路以南凯旋路东侧（面南）；三级诱导屏6块，位于各停车场门口；取消了原方案中设置在汇川路以东长宁路南侧（面西）的1块二级诱导屏。基于运行安全考虑，中山公园片区的诱导系统将采用传统供电模式。长宁区诱导系统计划在2009年年底前建成并投入使用。

存在问题
　　在停车诱导系统的建设过程中也出现了一些问题，主要有以下几方面：
　　一、 停车信息系统缺乏系统性，已有标准或技术规范彼此独立
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　　二、公共停车信息系统接入方式单一，重复采集，信息资源没有充分利用
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　　三、停车诱导系统维护力度不够
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　　四、现有停车场（库）信息化程度低
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　　全文请查看2009年第5期《城市停车》杂志http://www.chinaparking.org/urbanparking/index.htm