2000-06-04

　　南京是个自行车的王国，满街都是自行车，黑压压的一片。 曾几何时，南京那180万辆单车真够交通管理部门伤脑筋，闯红灯、与机动车抢行、骑车带人、急拐逆行等现象十分突出。据南京交警部门统计，1997年，非机动车在城区的违章多达50余万起，近70%的交通事故与自行车有关。

　　其中最令人头疼的还是25万中学生的自行车。他们旁若无人地在快车道上追逐，在交通口左拐右拐耍杂技。仅1997年，南京就发生中学生骑自行车造成的交通事故34起，伤残19人，死亡15人。

　　如何管理自行车交通？南京各有关部门动了不少脑筋，取得的共识就是：软硬兼施，综合治理。

　　软的方面，交警部门尽量给自行车以行走的方便。在南京，许多路口规定机动车右转弯是红灯行、绿灯停，这是专门照顾骑自行车者的。另外，在路中心还专门设置了自行车缓冲带，错开汽车和自行车、行人通过路口的时间。

　　硬的方面，南京对自行车的发展采取适度控制的政策，限定一人一车，以旧换新上牌照，结合年检税收淘汰一批破旧自行车。南京还规定：禁止12周岁以下的小学生骑自行车；控制自行车补贴；提高自行车在繁华地区的停车收费标准。

　　此外，南京市还破天荒地实行中学生“持卡骑车”制度，由各区教委和辖区交警大队联合发给骑车上学的中学生每人一份“交通安全联系卡”，该卡正面写有学生姓名、学号、学校名称和班级，反面用于违章记录。各区教委规定：对在一个学期内被记卡三次的学生，取消其“三好学生”评选资格；对在一个学期内违章人次超过全校学生人数10%的学校，取消其“社会治安综合治理”先进单位的评选资格。

　　南京老百姓对此都交口称赞，认为这是南京一大创造。据报道，这一措施效果显著，学生骑车违章率下降了85%。