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汉城的停车政策
2001-09-03

  1988年奥运会前后,随着经济的快速发展,汉城市民的汽车拥有量大幅增加,“停车难”成了汉城市政管理的突出问题,为此政府于1989年专门设立了停车规划处。停车规划处的主要工作有三,即负责有关停车政策的研究;负责汉城市停车场的建设和监督;三是负责汉城市停车场的综合管理工作。

  截止到今年6月底,汉城的停车位达到了195.6万个,占总需求量的78% ,比1988年提高了36个百分点。但是由于这期间汉城市的汽车数量大幅增加,目前停车位缺口的绝对数量仍然很大。截止到今年6月底,在汉城登记的机动车辆达到249.7万台,是1988年的三倍还多,目前停车位的缺口为54.1万个,比1988年增加了10多万。因此汉城非法停车现象屡禁不止,居民停车纠纷仍不断发生。

  由于汉城地价昂贵,在新建停车场时平均每个停车位的费用高达4000 万韩元(约合3万美元),要使停车场的建设速度赶上汽车的新增速度是不可能的,因此目前最好的办法是在现有设施的基础上最大限度地开发停车空间。近两年来停车规划处主要推行的两项政策,一是居民区街道停车制度。即在宽度为5.5米以上12米以下的居民区街道的一侧全都划定停车位,宽度在7米以下的街道在划定停车位后由原来的双向通行改为单向通行。在街道停车场的使用上,对附近居民实行优惠,居民只要每月支付很少费用就能优先使用固定的停车位。据介绍,这种制度的推行使汉城市在过去两年里增加了30万个停车位,在划定停车位的街区里,邻里之间的停车纠纷也明显减少了。二是家庭停车场支援制度。要解决停车难问题,光靠政府的力量是不够的。为鼓励有单独住宅的居民建立自己的停车场,停车规划处规定,对于利用自己住宅的庭院或空地建设停车场的居民,每个停车位最多给予150万韩元(约1000美元)的援助。这个制度出台后,居民反响热烈,估计今年内将新增家庭停车位3000多个。除此之外,停车规划处还有许多政策计划,如在汉城的每一个洞(街道)建立一个公共停车场;利用公园等公共用地合理开发新的停车场;提高办公楼等大型建筑附属停车场的夜间利用率等。

  对于任何一个发展中的城市,停车难决不是一朝一夕就能解决的,要做打“持久战”的准备,在这个过程中,政府必须有长远规划,而动员民间参与也是非常重要的。


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