上海将用一年半的时间对郊区总共约100个城镇进行统一规划。这一规划完成后，在未来近20年内，上海城镇发展将按法定方式严格依据规划而展开，各区县、乡镇领导一任接一任地实施规划，规划绝不因领导换届而改变。

　　按上海城市总体规划，到2020年，外环线外上海郊区总人口约800万人，其中城镇人口约600万人，城镇建设用地约900平方公里。按照此次统一规划的总体要求，上海郊区产业结构以第二产业为主，打破现有行政界限，在一定区域范围内合理布局工业园区，实现工业的集聚化、园区化发展。

　　上海将在郊区城镇营造特色住宅区，吸引人口导入。新城、中心镇及一般镇的新建商品住宅区都以低层建筑为主，控制多层及高层建筑。新建小区必须按每户一辆的标准设置机动车停放场所。

　　上海郊区城镇将建设高效便捷的轨道交通换乘枢纽和公交换乘站。城镇各主要功能区的机动车交通能在15分钟内进入高速公路网后，与中心城连接。城镇人均公共绿地大于10平方米，生活垃圾实行分类收集、运输及处理。宽带接入网和移动通信网覆盖率均应达到100％。每个新城及人口规模大的中心镇建设1至2座大型综合超市。