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台北着力解决人行道和停车问题
2001-06-27

  日前,台北市市长马英九表示,在大力发展公共交通的同时,要解决市区人行道和停车的问题。

  他说,人行道是我非常重视的政策。台北市在我上任的时候,需要更新的人行道面积达175万平方尺。到现在为止,大概完成了40多万平方尺。今年全年我们还要更新60万平方尺。这是一个非常野心勃勃的目标。所以我们动员了所有可以动员的工程单位来做这个工作。因为人行道是现代化都市中非常重要的大众运输体系中的一环。人行道是让行人走的。但是台北市的人行道上停有许多机车(摩托车),有时还会有机车在走,这是非常不好的现象。我们要让机车退出人行道,退出骑楼,还给行人一个无障碍的空间。台北的机车发展缘起于三四十年前,那个时候认为这是一种过渡性交通工具。也就是说,原来骑脚踏车(自行车)的,一时还没有钱买汽车,就先买个机车骑着。哪里想到即使到了现在,机车还大行其道。虽然台北市的公车有3500辆,捷运有好几条线,但是大家觉得骑机车还是比较方便。一方面耗油少,便宜。二方面可以随时随地停车,而且不用花钱。三方面是可以走得灵活,尤其碰到堵车时,它可以到处乱穿,小巷子、人行道、左边右边都可以走。在这种情形之下,当然有很多人愿意骑机车。

  台北市的机车登记在案的有97万辆,加上外地来的,超过了100万辆。我们的汽车登记在案的大概是66万辆,外地进来的大概有十几万辆。这样一算,每一天在台北市行驶的车辆超过了200万辆。这个数量已经超过了可以承受的量了。目前当局没有限制汽车成长的政策,台北市也不会去定这种政策。唯一能做的就是利用行政力量让汽车停车较贵,让机车停车困难,让公车和捷运更方便,使得明年底我任期届满时,台北市大众运输工具占整体旅次比例达到50%。也就是说,每一天台北市市民出门使用交通工具如果是100次的话,其中50次是使用捷运和公车。如果,加上计程车的10%,那就是60%的比例。要达到这个目标,就要做好公车和捷运的整合,让更多的人坐公车转捷运,这样才有机会把台北变成大众运输工具的城市。这也是一个现代化都市必备的条件。

  现代化的城市绝不是人人都开车上班。去年香港的亚洲新闻周刊曾经做过亚洲40个城市的评比,结果是东京和福冈名列第一,第三是新加坡,台北和大阪名列第四。第六名是香港。应该说,台北在有些项目上的得分是很高的,比如我们的教育和医疗在亚洲是一、二名。但是我们有一项排名很差,那就是每一公里市区道路的车辆数。新加坡是218辆,东京是248辆,香港274辆,台北为1043辆,是他们的四倍,他们加起来还比我们少。由此可以想象台北机动车数量之多。台北平均每三个人有一辆机车,每四个人有一部汽车。我常常讲,车辆太少是表示贫穷,到了一个程度表示富裕,车辆超过一定数则表示落后。因为你如果不使用大众运输工具的话,你会引发很多的社会成本,包括时间的耽误、空气的污染、市容的拥挤等等。因此,在这方面我们确实需要改进。

  那为什么不劝大家去骑脚踏车呢?我们说,在台北骑脚踏车是蛮危险的。脚踏车去年占台北旅次的3%,这已经了不得了。台北过去也是个脚踏车的城市,经过40年的发展,它的地位已经大大下降了。脚踏车占旅次的比例一度到过近20%。但是车祸的比例也很高。所以,我们现在的政策是,鼓励大家骑脚踏车到捷运站。我们设置好的脚踏车停车场让大家停车,然后再搭捷运。但是我们不鼓励大家作长距离的脚踏车的旅行。我们希望脚踏车的车程控制在5到10分钟的时间。我们已经有那么多的机车了,如果还有许多脚踏车,会显得更乱。而且机车已经够危险的了,如果有许多脚踏车,会更危险,何况骑自行车不会去戴安全帽。现在台北的脚踏车已经不象以前那样需要牌照,还要征税,完全没有管理。因为我们已经不把它当作一种真正的交通工具,而把它看作一种辅助的交通工具,运动与休闲的工具。我上任的时候,台北脚踏车占旅次的比例是2%,曾经有人建议将它提升到5%,但是我不赞成,因此只是提到3%。


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