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剖析龙岩停车场不足根源
2003-9-27

  近两年来,龙岩私家车的迅猛增长让停车矛盾提前摆在了有关部门的面前。1999年,龙岩市规划部门制定了1999年至2020年的龙岩中心城区停车场规划。该规划根据龙岩市中心城区38万人人均0.8平方米计算停车面积,则中心城区共需停车场面积30公顷,机动车停车场按80%计算,共需停车场面积24公顷。为此,龙岩市规划部门采取集中和分散布置相结合的原则,结合龙岩中心城区用地布局结构,按服务半径500-800米,在中心城区规划了近期和远期的社会停车场43个,总面积168000平方米;另外约72000平方米的停车场采用分散布局的办法,结合片区的详细规划,按服务半径200-300米的原则,每处面积800-1200平方米,分散布置,以便更方便地服务居民的车辆停放。根据规划,1999年至2003年共要建设19个共109500平方米的公共停车场。目前,已建成的有莲山寺、体育中心、溪南环岛、东风桥、街心广场、西兴桥、龙州大厦、文化广场、铁路西客站、人民广场等多个公共停车场。规划部门介绍说,如果龙岩市的停车场能够真正按照规划实施建设和使用,停车难的问题基本能够得到解决。

  然而,据统计,目前龙岩市中心城区内包括党政机关单位等所有公用自用的停车点算在内,现有可使用的小车停车场面积才64810平方米,每百辆只有11.94个停车位。停车位严重不足,停车场建设滞后。那么,为何规划建设与实际使用会出现如此大的差距呢?

  规划部门分析,1999年之前,龙岩市的小车消费还没有出现这种“井喷式”的发展,停车矛盾没有这么突出。当时,公用停车场基本是一片空白,原有的一些单位自用停车场也被挪作它用,如商贸大厦的地下停车场挪为商场、中银大厦地下停车场改为设备库、波士利地下停车场挪为商店、西安中路停车场挪为小商品批发市场及建集资楼、韭菜园市场停车场未完全使用;这两年新建的一些公用地下停车场也或被挪作他用或由于内部灯光、消防等设施不够完善而无法真正利用。此外,龙岩市停车场建设实行“谁开发谁受益”的政策鼓励社会投资,然而单纯开发停车场的收益期较长,因此一些投资企业就把以建停车场名义批来的地挪出一部分来用作商业用地,建商业楼,从而减少了实际规划的停车场用地。还有一些列入规划内的停车场因土地使用、资金等问题而搁浅。另一个原因就是人们怕麻烦,或为逃避缴停车费,不愿意把车停入地下车库或把车停到附近的停车场内,而喜欢直接把车停到目的地或临近的路边,这样就导致有些停车场空置而道路、商场、饭店门前等地的车辆爆满。对此,一些有车族们也表达了他们的观点,他们说:如果要我们走几百米才能到目的地,还不如不要开车了。”

  停车场建设缩水、规划实施不到位、停车场被挪作他用、老百姓停车意识未更新等种种客观主观因素导致停车矛盾日益突出。为此,有关人士指出,要改变目前这种状况,除了要加快建设新停车场完善现有停车场外,还应彻底清理那些被挪用的停车场;对于制造“缩水”停车场的业主也应作出相应的处罚并寻找补救办法;今后小区建设必须强制配备一定比例的停车场面积,否则不予验收;遵循“平战结合”的原则,在平常时期充分利用人防工程停车;在适宜的路段设立路边计时收费停车点。通过这种种办法以缓解停车矛盾。

 


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