深圳市规划与国土资源局近日公布了一项指导罗湖、福田两区交通近期综合改善的规划政策。政策对两区的道路、公交系统、人行系统、交通管理未来改善都作出了具体的安排。据了解，未来几年内，在罗湖中心区、上步工业区、市中心区这三个交通最拥挤的中心地带，深圳将通过停车控制限制小汽车的出行，上步、东门和南湖等闹市区将限制路边停车，并通过增加公交配置提高人们选择公交出行的比例。

　　目前深圳市中心城区交通形势极为严峻，已经发展到了影响人们生活和工作的程度。专家在规划中作出了这样的预言：“测试结果表明，若以（两区）现有交通条件应对2005年交通需求，将有近80%路段接近或超过其通行能力而处于拥挤状态，70%左右的路段车速处于18公里/小时以下。交通状况将不断恶化，到2005年整个路网系统必将出现全面瘫痪的状态。”

　　规划专家指出，罗湖、福田两区现在在路网配置、公交系统、人行系统、交通管理等方面都存在问题。“现在两区的东西向干道明显不足；公交大巴线网覆盖度不高，部分中小巴线路还与大巴线路重复；停车设施供应严重不足，缺口达30%；交通信号控制缺少联动，部分路口相对配时不合理。”

　　规划中提出，面对不断增长的交通需求，深圳必须动态地保持供需平衡，确保公交客运量年均增长10%，力争达到15%，同时，通过加强道路建设和交通管理，使路网通过能力年均增长10%。据了解，两区交通的近期改善将重点放在东西向深南大道一横、南北向罗湖中心区和市中心区两纵的客运通过能力方面。在接下来的时间里，两区将通过改善道路设施，增加公交专用道，进一步提高公交出行比例。

　　目前，罗湖中心区、福田上步片区是吸引市民出行的主要区域，两地区的出行吸引量约占区域全部吸引量的1/3以上。而未来随着深圳行政中心向中心区的迁移，福田中心区也将成为交通热点地区。为此，规划中提出将对罗湖中心区、上步工业区、市中心区三个交通最拥挤的市、区级中心实行区域差别措施，通过停车控制限制小汽车的出行。

　　改善交通四措施
　　①疏通拥堵点。近期将在两区内新建东、中、西三个发展轴的过境通道、二线通道及其它干线道路，拉开城市结构，疏散中心城区交通压力；疏通快速路系统的拥挤点，完善快速路联络道系统；完善公交专用道系统，提高客运通过能力；通过交通热点片区的综合改善，提高支路网密度，减轻主干道压力。
　　②恢复1000个停车泊位。目前，罗湖、福田区停车泊位需求规模为25万个，占特区内需求总量的70%左右。对此，深圳将一方面新增停车位，同时在一些中心城区进行停车控制，以限制小汽车进入交通拥堵地段。据了解，深圳下一步实施停车控制的区域主要是上步、东门和南湖等闹市区，即只恢复这些区域内原有的停车场（库），建设区域外围停车场并取消路边停车，减少小汽车的进入。这种停车控制策略还将扩大到其他部分地区，为此，深圳将取消或部分取消18个路段的咪表停车。在停车位新增供应上，则恢复已经改变功能的社会公共停车楼的停车功能，共恢复约1000个停车泊位。
　　③新建40公里公交车道。大力提高公交出行比例是深圳未来城市交通发展的重大策略。两区下一步不但将根据客流需求，调整现有的公交线路使其更为合理，还将调整和增设必要的地铁接驳线路。为了进一步提高公交速度，近期深圳将结合干道系统改善，新建约40公里的公交专用道，完善公交专用道体系。而在人民南、华强北等交通热点区域也将设置公交专用道。将来，深圳的路边不但将出现专门的的士停靠站，公交站也不会像现在千篇一律的规模，而将根据不同换乘点的交通需要，拉长站台、拆分站台甚至建设深港湾式站台。
　　④新建12座人行天桥。目前，罗湖、福田两区的人行过街设施布局尚不完善，导致部分位置人车冲突严重。而在一些人流集中的区域，由于人行通道的系统性较差，也导致了部分路段步行环境十分恶劣。对此，两区将进一步完善人行立体过街设施，年内将投资2000万元新建12座人行天桥。而在兴建人行天桥、完善人行道设施的过程中将重点加强这些设施与公交设施的衔接，从而鼓励市民更多地使用公共交通工具。