4月22日上午，广州市城市道路1022个自动收费停车泊位经营权拍卖会在花园酒店举行。因委托方增设“保留价”和“出局线”，4位竞拍者因竞价高于“出局线”而被取消竞拍资格；众买家也纷纷质疑“游戏规则”，最终因场面混乱无法控制，拍卖会被中止，拍卖师宣布择日另拍。

　　据悉，这是广州首次采取公开竞价方式出售城市交通道路设施经营权，颇受关注。据广东省拍卖行透露，在公告发出后，共有来自国内外30多家企业对此次“咪表”经营权拍卖感兴趣，并分别缴纳了100万元保证金参加竞拍。

　　上午9时30分竞拍会开始。与其他拍卖会不同的是，拍卖师宣读相关事宜之后，还抛出一个“特别说明”：根据委托方要求，此次拍卖设有“保留价”和“出局线”，都是保密的。“出局线”是“保留价”的6倍，“保留价”高于起拍价，应价超过“出局线”的竞买人将被要求出局。听到这个“特别说明”，会场立即出现骚动起来。对此，拍卖师解释说：“这样做是防止个别竞买不理智竞争。

　　事前，委托拍卖方——广州市交通委员会已对车位经营成本进行了科学测算，超出此限额会出现经营困难。而竞买者则认为，拍卖的规则就是“价高者得”，不应该有其他规定。一位买家当场就喊出：“这有黑箱操作的可能，‘出局线’由拍卖师掌握，又不及时公布，等所有人都出局了，经营权想给谁都行。”有些买家则质疑：“答疑会时都没有这个要求，突然新增规则不合理。”

　　尽管买家们对“特别说明”意见纷纷，但还是默认了“游戏规则”，拍卖会开始。

　　27个路段1022个“咪表”泊位5年经营权的起拍价为900元，每次叫价100元，竞叫价为“每年平均每泊位定额向市财政上缴的经营权有偿使用费金额”。因对新规则抱有抵触情绪，在起拍价叫出两三分钟后，才有人应价，之后慢慢升温。

　　在近1小时的较量中，参与竞价者仅有7位，更多的是观望。其中88、90、66号的3位竞拍者紧追不放，应价突破5700元，又有8号竞拍者杀出将应价推到了5900元。90号一口应下此价，价格直逼6000元。此时，拍卖师仍提醒竞拍者应价，“90号先生出价5900元，还有没有？”

　　话音落下，88号买家举牌，拍价达到6000元。就在众买家等待下一个应价者出现时，拍卖师宣布竞价已超过“保留价”6倍，以上4位买家被请出局。

　　对此，4位出局者立即反驳：“‘出局线’是‘保留价’的6倍，‘保留价’高于900元的起拍价，刚叫到6000元就出局4个，规则有问题。”4位出局者坚持不肯离开，并表示将继续竞价。众买家也纷纷质疑有关规则。一位香港买家说：“第一轮出局了，保密的起拍价和‘出局线’等于就公开了，下一轮竞拍，有人一口价叫死，其他人就没得叫了。”

　　尽管拍卖师宣称“该出局时就出局”，但场内仍无法安静。最后，拍卖师宣布鉴于场面无法控制，此次拍卖会终止，择日另拍，众买家哗然。

　　被请出局的90号买家是从北京专程而来，他认为即使成交价高出有关部门测算的经营成本也能接受。他说：“何况公司也有预算，亏本生意谁会做？”广州一买家说：“为了这个项目公司准备了一年多，没想到莫名其妙就出局了。”

　　拍卖会结束后，众买家仍不肯离开。他们告诉记者，政府控制成交价，防止不理智行为，是为了避免经营困难局面，可以理解，但限价的方式和规则不利于竞争，违背了拍卖的基本原则。有买家对拍卖师结束竞拍也表示了不满。竞拍者均表示，仍会参加下一轮拍卖。

　　公证处人员表示，此次拍卖会的“保留价”和“出局线”是在其监督之下的，不存在不公平竞争。拍卖师则不愿正面回答任何问题。

　　委托方有关人士也匆匆离场，未作任何解释和回应。

　　原文载于：南方都市报