广州市1022个城市道路自动收费停车泊位经营权在4月22日首度拍卖中止后,5月13日重敲拍卖槌以新的形式开拍。
上午10时正,拍卖师向在场人士宣读这次拍卖的有关流程和细则,然后由广州市交委有关人员把一号密函交给到场监证的两名公证员并当场拆封备案,第一封密函中载明的是4个关键价位:起拍价、保留价、最高限价和停叫价。10时15分,拍卖正式开始,此次共有9个竞价者,包括上次被宣布出局者,起拍价为900元,每次加价100元。
由于竞投者已对有关细节比较了解,所以拍卖师一开始叫价,所有竞投者都踊跃出价,场上一度出现了热拍景象:所有的竞投者都高举着自己的号牌没有放下的意思,等着拍卖师继续叫价,表明大家都有信心进入第二轮的竞投中。拍卖虽然在激烈而有序地气氛中进行,但与上次的竞投者情绪鼓噪有着天渊之别,大家对拍卖方作出的修改给予了充分的肯定。
10时30分,当竞投者的竞投价到了3300元的时候,拍卖师宣布已到了“停叫价”,首轮拍卖结束,监证人员向在场的竞投者宣布一号密函内写的“最高限价”是2800元,随即,拍卖师宣布在“最高限价”与“停叫价”之间有参与竞投的竞投者都将进入下一轮的拍卖,这时只有两名竞投者落选,其余7名竞投者都如愿进入第二轮的竞投中。
10时35分,交委有关人员继续把第二号密函交到监证员手中,第二个密函载明:达到停叫价时,由公证员公布,通知可进入第二轮拍卖的“准参与者”参与摇珠,以摇珠确定最后买家。宣读完毕,竞投开始。从号牌上数最小者开始轮流上台,自己摇出摇珠机里1到7号7个小球中的一个作为在新一轮竞投中的代码。依次类推,所有号数摇出后,工作人员重新将小球放入摇珠机中,由监证员负责按动摇珠机。
最后,摇出了6号小球,也就是德生科技的代码,由此,德生科技以每个泊位每年平均定额向市财政上缴2800元的价格成交,1022个咪表经营权总成交额为1430.8万元。项目建设期限为3个月,经营期限为5年,经营期满后由政府无偿收回。同时,德生金卡除了承担这些设施的投资、建设和经营外,还需负责经营期内的设施维护和保养。
广东省拍卖行表示,这次拍卖是在兼顾消费者利益的基础上,体现了“公平、公正、公开”的原则。在拍卖前,拍卖行已与委托方广州市交委进行商讨。由于本次拍卖的物品属于公共事业项目,所以要考虑到买家的经营空间。如果买家出价太高,最终损害的还是市民的利益,因此,他们在拍卖中设置了“最高限价”和“停叫价”。
拍卖行负责人说,这是根据特殊情况运用特殊的手法来处理。先是通过竞投来决定谁能赢经营权,这遵循了拍卖中“价高者得”的原则,后来通过摇珠来产生最后胜出的买家,这是为了限制买家的项目投资费用,最终保护消费者的利益。
“出局价”变成了“最高限价”,并增设1个“停叫价”,而且除了保留价不公布以外,其他的3条线都将在首轮拍卖结束后向大家公布。也就是说,竞投者不会像上次一样,在不知情的情况下,只要一越“雷池”,就马上会被取消资格,而变成只要有竞投者在竞投过程中超越了“最高限价”而继续叫价的,拍卖师将会在竞投者出价至“停叫价”时宣布首轮拍卖结束,在“最高限价”与“停叫价”之间曾出价的竞投者,将有资格继续参与下一轮的拍卖,与上次刚好相反,在这个区间内没能出价的竞投者将丧失继续竞投的资格。
当各位买家喊出3300元高价时,公证员示意价格已到达“停叫价”,停止首轮的拍卖。于是,拍卖师宣布出价在“最高限价”和“停叫价”之间的买家名单。可能大家吸取了上次“价高者出局”的经验,众买家在未清楚首轮后,拍卖会将如何操作的情况下马上提出,88号的最高应价也在“最高限价”和“停叫价”之间。在一番争论下,拍卖师宣布包括88号在内的7名买家成为“准参与者”,进入下一轮竞争。谁也没有料到,这个差点落选的“准参与者”会成为最后的赢家。
像买彩票一样凭运气中标,对于这样的成交方式,众买家均表示意外,但认为公平,比第一次拍卖合理。拍卖公司表示,咪表经营权关系到市政设施建设,是特殊的拍品,为了保证市政设施能正常投入运营和公众的利益,只要交易双方认可规则,有所变通是应该的。
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