对地下空间建筑物（车库）办证问题的困惑是近两年购房户反映较多的一个热点问题。由于没有明确的法律依据，各地产权登记管理部门对地下空间建筑物是否拥有土地使用权及房屋所有权这个问题一直难以确定，也由此引发了一系列的产权纠纷与矛盾。从开发商的角度来看，为了适应现代化生活需要及节约用地空间，住宅小区已普遍设计有地下车库，开发商也希望能按合法程序销售、合法为住户办证；从购房户的角度来看，若购买价格不菲的地下车库后无法获得有效的产权凭证，势必会担心以后转让、抵押以及拆迁中的产权保护问题。因此，在各方的呼吁之下，浙江省衢州市国土资源局于今年7月2日出台了《关于加强衢州市区地下空间土地使用权管理的通知》，《通知》对如何办理地下空间建筑物土地使用权证作了详细规定，该市建设局也制定了《关于加强市区地下空间建筑物确权管理的通知》，弥补了地下空间建筑物产权管理上的空白。

　　根据文件规定，地下空间建筑物申请办理房产证，首先应符合下列几个条件：1、该地下空间的建设方案已经规划部门批准，并在建设工程规划批文中明确以下具体内容：（1）该地下空间的总建筑面积；（2）地下空间具体的用途，如车库（车位）、储藏室、商业用房等；（3）若该地下空间有局部属于人防专用项目的，必须明确具体位置及面积；（4）若该地下空间有局部属于公建配套项目的，必须明确具体位置与面积。2、产权人已取得国土资源管理部门核发的"用地通知书（地下空间）"或"土地使用证（地下空间）"，并在土地审批文件中明确地下空间的具体用途；3、该地下空间已经通过验收并取得相关证明文件。

　　消费者购买地下车库等地下空间能办产权证的，目前在浙江省只有温州、衢州两个城市出台了相应的政策及具体的操作办法。而长期以来，由于没有相应的法律依据，地下车库等地下空间建筑物无法办理有效的产权证明，开发商通常采取"长期租用"等办法代替正常的销售，使地下车库的产权归属问题不清晰，也使开发商及物业公司在对地下停车场的管理问题上出现了扯皮现象，甚至有小区业主与开发商因矛盾激化而最终对簿公堂。考虑到该部分建筑物涉及的价值量大，购房户要求办证呼声高，衢州市出台相关政策的目的是为了进一步加强地下空间建筑物的产权管理，规范地下空间使用，维护产权人的合法权益，并且也体现了产权价值。市国土资源局出台的《关于加强衢州市区地下空间土地管理的通知》，规定地下空间层高在2.2米以上（产权建筑面积按国家测量规范标准执行），并按规定保证人防项目、公建配套等所需的建筑面积以外的土地，可办理地下空间土地使用权手续。地下空间土地使用权出让的最高年限按下列用途确定：1、居住用地70年；2、工业用地50年；3、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；4商业、旅游、娱乐用地40年；5、综合或其他用地50年。

　　地下空间土地使用权出让金的收取标准，在市政府未出台地下空间土地使用权基准地价以前，根据地下空间占地面积，暂按衢州市区土地基准地价相对应级别用途价格的20%收取。对于小区内原已建成并投入使用的地下车库，因为以前方案中并没有考虑地下车库办证的问题，现在要办产权证必须要按规定补交一笔数额可观的地下空间土地使用权出让金，这笔不可预见的费用到底由开发商还是购房者买单，这需要双方通过协商达成共识才能使问题得到根本解决。