巴黎是欧洲最具动感的城市，也是世界上人口密度最大的城市之一，随着现代生活方式的变化，人们的生活节奏不断加快，巴黎的流动人口和人口流动量都迅速增加。机动车日流量比20年前增加了600万辆次，对城市交通构成巨大压力。每逢节假日和上下班高峰时，就看到长长的车龙在市中心缓慢地移动。为缓解堵车问题，减少车流量，创建一个和谐畅达的交通环境，巴黎最新提出了“让出行更方便，让巴黎呼吸更舒畅”的口号。

　　●“公交优先”写入中长期城市规划，合理配置市郊公交网

　　最近几年，巴黎的人口流动出现了许多现代大都市共有的特征：与就业和教育有关的机械性流动已大体结构化，流动时间和路线基本固定，在人口总流量中的比例在下降；与购物、娱乐、健身、探亲访友等活动有关的休闲性流动逐年增加，它已占巴黎人口日流量的一半以上；夜间以及周末出行的人越来越多；市区内短距离流动频率加快，市郊间和郊区间的人口流动量增长幅度较大。基于这些情况，巴黎采取了多层次多方位发展公共交通的措施。“公交优先”作为一项重要内容写入了巴黎的中长期市政建设规划。从1994年起，巴黎开始实施一项25年交通远景规划，仅在2000年至2006年期间，涉及公共汽车、地铁、有轨电车和城际轨道等公共交通的重大基础设施建设就有20多项，意在保护老城区风貌的前提下改造和发展城市交通。

　　首先是开辟“公交走廊”，除公共汽车外，只准出租车、旅游车以及救护车、消防、紧急维修等公共服务车辆在这种公交快车道上行驶。虽然有人尖锐批评这些专用道是路面塞车的罪魁，但其发挥的作用已不言而喻，公交车的运行速度和效益都得到了提高。

　　巴黎还提出“软交通”概念，鼓励步行和使用自行车等对环境无负面影响的交通工具。如：设计自行车和行人专用道，做到人车各行其路。增设两轮车停车场和租自行车网点，便宜的几欧元即可租用一天。把市内一些街区划为无车区，每逢周末或节假日，这些街道便成为骑车人和步行者的乐园，不用担心汽车的干扰。

　　对于出租车行业，巴黎要求站点固定，或电话预约，随叫随到，不允许在街上到处招手叫车或乱停车。而清洁和供货一类车辆，大都须避开车流高峰时段。近年来塞纳河水上货运航道的开通，也减轻了些路面交通压力。

　　为加强公交的吸引力，巴黎调整了公共汽车和地铁重点线路的发车时间，还考虑增加班次，延长晚间和周末的服务时间。所有的公交车站都张贴有安民告示，标明每班车的运营情况和所需的等车时间，既方便乘客，也有助于社会监督。

　　最新一代公交车内的人性化设计、无人驾驶地铁的运营、自动显示牌的安设，乃至从卫星定位系统到电子票的普及，信息技术和现代通信手段的应用，推动巴黎公交朝着智能化的方向发展。2001年法国成立了部际间智能交通委员会，决定在管理、运输、旅客信息提供和电子支付等四方面加速实施智能化工程。

　　巴黎的堵车现象主要发生在市郊之间，原因是市内上班族有56%住在郊区。尽管汽车给人带来了空气污染、噪音和塞车等危害，但依然具有毋庸置疑的价值和魅力。法国的一项调查研究指出，每一种交通工具都传递了一种观念，在法国人看来，汽车意味着自由、便利和私有的幸福。提到汽车在城市交通中的角色，72%的法国人认为应加以限制，但私人轿车的拥有量仍在递增。巴黎人的轿车拥有量近20年增加了30%，购置多辆车的家庭数量翻了一番，去年巴黎地区的堵车率再次上升。因此，合理配置市郊和郊区间公共交通网络是改善巴黎交通状况的一条重要途径。

　　巴黎出台了一系列新政策新法规。例如：提倡搭伴出行。由同事、邻居、朋友自愿组合，或者求助于搭车中心，寻找搭车伙伴，共开一辆轿车上下班或外出，以尽量避免一人开车上路的“空车”现象。搭伴行的车可在公交道上行驶，也有专门的停车点。

　　限制市区企业修建停车库，督促企业制订集体出行计划，或开班车或组织搭车，鼓励企业把解决职工交通问题列为业绩检验标准之一。

　　巴黎于1992年在城北建成第一条有轨电车线，随着这条线的延伸工程不断展开，第二条线也于去年在城南正式动工，两条线将在数年后连为一体，在市郊间形成环城有轨电车。巴黎地铁有14条纵横交错的市区线和5条连通郊区的快线。在今后的8至10年内，巴黎将扩建6条地铁线，其中有4条延伸到郊区。新线的建设将全面考虑同公共汽车站、交通枢纽，特别是高速公路的衔接。部分郊区快线的车厢也在改成双层，地铁的运营能力大大加强。

　　巴黎取消了市区免费停车场，拟在城市周边有计划地建造大型车库，方便从郊区或外地开车来的人改乘公交进城。一些郊区市循序渐进地推广以公交车为主的“绿色街区”计划，要求街区内绿化率高，对车速限制很严。有的郊区市设立了免费公交服务，居民不需花一分钱，即可定时定点乘公共汽车在社区间随意游逛。

巴黎市中心街区一角

　　●调整居民区与商业网点布局，强调“平衡发展”

　　在近些年的城市建设中，巴黎十分强调“平衡发展”的理念。注意调整居民区与商业网点的布局，目的在于缩短人口流动的距离，从而减少轿车的使用。

　　居住在市区的人可以切身感受到，巴黎的中小型超市配置越来越合理，商店的营业时间完全错开，居民可在不同时间段就近购买必需品。在市区的周边一带，巴黎建了近30个集购物餐饮娱乐于一体、面积2万平方米的大商业中心，市民一般每一两周去一次，集中采购。即便是不开车，也有舒适便捷的公共汽车，购满一定数量的物品后还能享受免费送货上门的服务。

　　由于公共交通网络发达，巴黎市区无车户的比例多少年来始终保持在30%左右，每天市内流动人口中逾一半步行，约1/3借助公交，而在市郊间的流动人口中则有60%使用公交工具。巴黎的近期目标是，到2006年，继续缩减车流量6%，公共交通工具的使用率期望至少再提升2%。

　　有人说，巴黎发展公交的历程实际上是一场关系到每个人生存环境的城市变革，也是一场旨在不断树立公民责任心和“共同生活”意识的“行为革命”。作为首都的巴黎，现已成为法国发展公交事业的典范。