在政协南宁市八届五次会议上,不少政协委员呼吁兴建社会开放性停车场,解决市民停车难的问题。
根据有关部门的统计数据,南宁市2002年的轿车销售量比2001年增长了46%,2003年销售量丝毫不减速。据了解,2003年南宁市新增机动车约16536辆,其中私家车占了大半,新车上牌照最多的一天达上百辆。南宁市30万辆摩托车也将在几年中达到报废期而逐渐报废,之后的市民很多将选择轿车作为交通工具,可以想象今后的10年南宁市将“遍地”是车,出门停车难的问题也日渐突出。
而在南宁市中心,由于具有社会开放性的停车场数量有限,停车泊位少更是造成了停车难。目前路外停车场停车泊位约1.1万个,这个数量远远满足不了人们业务出行、文化娱乐、购物时3万个泊位的要求。按南宁市汽车增长的速度测算,10年内需求泊位15-30万个,在城市扩建的同时配套建设停车场以解决停车难问题,已是大势所趋。
致公党南宁市委会在《建设停车场解决南宁市停车难问题》的集体提案中分析,停车场缺乏统一规划,布局不合理,没有形成间隔一定路段就设置有一个停车场的规划,特别是在路边很少设置有社会性的小型停车场,一些较大型商场虽设有停车场,但没有显眼的停车标志,不能有效引导车主入内停车,有些停车点停车后步行距离过远,致使车主不愿停车。此外,多数旧的住宅区没有增加停车泊位,新建大厦和住宅区也没有设立停车泊位配建标准;一些大型建筑物内的地下停车场被侵占它用,有停车场的单位不愿对外开放停车场。
政协委员杨泽民、魏燕荪和何佩霞联名的提案《南宁市车辆停放及保管问题亟需解决》中提到,目前南宁的停车管理欠规范,在一些医院、宾馆、小区内停车,通常只收费不给停车牌,一旦车辆丢失或损坏,索赔无据。IC卡停车位管理不健全,有些IC卡停车位实行人工管理,车主没有IC卡的,管理人员便刷自己的卡,然后再向车主收费,但不出具任何凭证。
致公党南宁市委呼吁政府通过立法规定并提高新建大厦和住宅小区停车泊位的配建标准;统筹规划,合理布局建设停车场,对一些重点路段或地点设置足够泊位的停车场;充分利用路边空地设立小型汽车停车场,停车场不一定追求大,如果只是大而停车后步行距离过远,车主不一定愿意入内停车。
停车场的建设一般有两种方式,一是公共停车场作为城市基础设施的一部分如同建设公路、桥梁、休闲公园一样,一般由政府出资兴建;另一个就是鼓励企业利用空地投资兴建,政府对投资兴建停车场的企业实行补贴或政策支持。如果停车场的场地空间小,建议可采取目前欧美日等国家普遍推行的机械式钢结构立体停车场。这种停车场可使停车泊位向上向下空间立体发展,泊位在原基础上增加2-30倍,实现用最少土地停放最多车辆的目的。汽车按牌号管理,电脑高度自控,机械化自动存取车,存取车只用不到3分钟时间。
杨泽民等委员也建议全市统一制定各种车辆的停车牌和保管牌,凡是停车或车辆保管均应给车主停车牌或保管牌,停车牌和保管牌要统一设计和编号,实行全市联网挂失,统一收款标准,车辆停放和保管应统一定价,IC卡停车管理不允许人工收费。
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