面对停车难这个城市管理新课题,常熟市在省内率先对市区“停车难”进行了有益的探索,取得了良好的效果。
常熟是个经济社会都很发达的城市。有关统计表明,2002年,常熟市拥有民用汽车3.39万辆,私家车1.56万辆。目前,常熟市日均新车上牌近百辆,私家车数量突破了4万辆,跃居全省第一。对于“车往哪儿停”的问题,常熟市城管局适时创新了管理方式和管理手段。
据介绍,除了在全国县级市中率先推行咪表计时制度,他们着重合理配置停车布局,挖掘中心区的空间资源。除了新建景观道路和交通拥挤易堵区域外,该市城管局对店面多的路段解禁,允许短时间停车;对宽度5米以上的非机动车道、6米以上并未设隔离设施的车行道、7米以上的人行道,适当增设全时段或分时段占道停车点;对30多家缺乏停车设施的宾馆、饭店、银行,取消了以往的禁停规则,允许业主派专人管理,规范停车;对非商业性道路,实行暂时免费停车制度。经过这样整合空间资源,该市在24条次干道划出1200多个临时停车泊位并设立50多个停车点,最大限度地解决了市民停车难问题。
该市的城管局还运用人性化管理手段,让法规深入人心。对自行纠正的轻微乱停车者,不再加以处罚;对没有严重妨碍中心街区安全的乱停车者,不再进行拖车、贴单抄牌告知的处理;对首次违章抄牌、一周之内主动接受处理者,也不予以记分。借助现代科学技术,减少乱停车现象,导入停车告知系统,完善停车标识诱导系统、建设道路停车计时收费系统,促进了停车信息化管理,节省了大量行政费用。
据城管局的有关领导介绍,他们还与该市的公安系统协同联网,共享车辆登记信息,加强对违章停车的监督与管理。公安系统还专门设立了城管监察大队,直接融入城市执法管理第一线。现在每天有132名城管执法人员、150名志愿者和协管员在管区内巡回、检查,引导和疏导停车秩序,形成了强有力的执法保障机制。
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