文章来源:河南报业网
作为解决市区机动车停放问题的一个重要途径,咪表停车自引入郑州市以来,在一定程度上缓解了市区机动车临时停放难的问题。但在一年半的咪表运营时间里,郑州的“咪表化”进程一直在沸沸扬扬的议论声中艰难行进。记者在采访中深深感到,由于多种原因,咪表停车在郑州需要解决的问题还很多,要走的路仍然很长。
多数咪表空守“寂寞”
很多人反映说,目前郑州设置的咪表停车位空置率很高,事实如何?记者进行了一次实地探访。
7月26日上午8时30分,记者来到二七广场北侧的二七路。这一地段的车流量很大,路边的各种停车位此时已经基本没有空余。在二七路值班的一位龙姓咪表巡视员介绍,该路段有70个咪表停车位,不管是节假日还是平常,车位几乎没有空的,特别是到午餐和晚餐时间,经常出现停车位供不应求的情况。
从西里路到金水路的北二七路,情况也大致相同。一位在此值班的女咪表巡视员不停地指挥着车辆进进出出。女巡视员见缝插针向记者透露,这一路段的咪表停车位数量在市区相对较多,共有102个,尽管如此,仍天天“爆满”。因为此处停车位紧张,不少在附近企事业单位、政府部门工作的“有车一族”担心无处停车,都对此处的停车位进行了预定。
11时15分,记者又来到铭功路。在人员络绎不绝的豪享来饭店门口,记者细数了一下,此处只有14个咪表、28个停车位。虽然不时有车辆停停开开,但很少有空余车位。刚走出饭店的王女士抱怨说:“咱郑州的停车位太少了,咪表停车位更少。我经常来这里吃饭,可车总是没地方停,每次停车就像打仗一样。另一位姓刘的先生表示,现在郑州多数饭店为了争取客源都把自家门前的咪表停车费用“承包”了,所以顾客来就餐时只嫌停车位少。
与二七路、铭功路等繁华地段热闹火爆的停车场面形成鲜明对比,在一些偏僻路段或人工看管停车场较多的路段,咪表停车位的空置率很高。郑州市体育馆门前左侧设有咪表停车位20个,7月27日,记者在此处从上午8点至9点半蹲点守候一个半小时发现,这20个咪表停车位中,有8个咪表停车位被路边商店的工作人员和购物顾客的自行车占据。距离该咪表停车处不远,相继有4辆机动车占压了盲道停在商店门前,将非机动车道堵得严严实实,行人和自行车经过这里只能拐入机动车道。
就机动车不停在咪表停车位却擅自占道问题,一位车主“理直气壮”地称:“我只是在路边商店买个东西,花不了十分钟,而咪表停车位按小时收费,我买的东西还没有停车费贵,要是停在咪表处太不划算了。”另一位车主认为,这里的咪表停车位路面太窄,刷卡麻烦不说,倒车也不方便,还不如掏钱去有人看管的停车场停车方便。
在西大街上的西单公寓门前,有咪表停车位18个。记者发现这里的咪表停车位空置率一样很高。从上午10点至11点只有两辆车停在了咪表停车位,而且只有一位车主很自觉地刷卡停车,另一位车主在咪表停车位上停好车后,大约是未看见巡视员就大胆地径自扬长而去。
记者询问一位把车停在路边的司机,这位车主说:“我经常到这附近办事,停车的时间比较短,而咪表计时收费标准不灵活,价格太高,而且刷卡也太麻烦,只好冒着车被拖走的危险把车停在路边。”
历时仨月仓促上马
2002年8月26日、9月12日,郑州市对市区沿街道路329个停车尝3056个停车位进行了公开拍卖。
此前,原在深圳就做咪表停车生意的王泓元带领投资考察团来到郑州市。谈及参加角逐竞拍停车场的过程,现在已经是郑州市停车服务管理有限公司董事长的王泓元这样告诉记者:由于当时参加竞拍的企业比较少,且即使参加竞拍的企业,有相当一部分对经营停车场没有经验,与郑州市准备马上推行咪表停车的初衷也不合拍。当时郑州市的有关领导希望他们参加停车场竞拍,并作出了一些服务承诺。基于这种情况,王泓元的投资团参加了竞拍活动,并以557.72万元的价格将这些停车位全部买下。
经过郑州市政府批准,从2002年底开始,新成立的郑州市停车服务管理有限公司在拍来的部分沿街道路上陆续安装咪表1500多个,加上对招收咪表巡视员的业务培训、房屋租赁等费用,公司实际投入3000多万元。
从竞拍成功到2003年1月1日安装的咪表开始投入使用,整个用时仅3个月。王泓元承认,当时公司的一些相关配套制度尚未完善就上马了,至今仍感到当时有点仓促。
运营至今仍然亏损
“从2003年1月1日起至今,郑州市的咪表运营已经有一年半的时间,但公司目前仍处于亏损状态。”谈及公司目前的经营状况,王泓元显得十分无奈。据他介绍,咪表公司出现经营亏损状况,是企业初期运营的一种正常表现。不过,导致公司亏损的两个直接因素至今无法消除:一个是咪表收费标准的问题,另一个则是执法的问题。
当初制定咪表收费标准时,物价部门认为,按照郑州市市民的经济收入衡量,并参考了人工看管停车场4元一次的收费标准,当时就定下了每小时3元的收费标准,计次收费为每次5元。但这里面存在的一个问题是,人工看管的停车场由于缺乏必要的监督管理,车主可以和停车场管理人员讨价还价,多数时候不要票给2块钱了事。这样一对比,咪表停车的费用就显得高了。王泓元说,如果在人工停车场的收费管理上进一步加以完善,杜绝收费不撕票行为,咪表停车的生意会好做一些。
另外,早在当初公司参加竞拍时,郑州市政府承诺会认真治理车辆乱停乱放问题,以保证咪表停车位不至于空置。但王泓元认为从这一年多的实际情况看,这个承诺并未完全兑现,车辆违章乱停乱放问题仍比较突出。
王泓元为记者算了这样一笔账,由于咪表的空置率比较高,有的咪表一天可能都“闲”着,因此平均下来一个咪表停车位每天的收入只有3块多钱,而按照物价部门核定的5元收费标准,一个停车位一天就要亏损一块多钱,这还不包括公司投入的人力和物力费用。
除了这两个方面的因素外,郑州市道路不停地改建、扩建,使原来设立的部分咪表停车位被迫拆除,仅此就使咪表公司减少了600多个停车位。
逼出优惠新措
在过去的一年半时间里,郑州的“咪表化”进程一直在沸沸扬扬的议论中艰难行进。而投入巨资所产生的亏损,又使郑州市停车服务管理有限公司急于挽回因多种原因造成的损失。
去年,郑州市停车服务管理有限公司在期待市民对咪表给以更多接纳和理解的同时,郑重推出10项承诺,包括:首次锁车照实收费,凡车主在不知情的情况下未刷卡停车而导致车辆被锁,第一次只按司机所讲实际停车时间为准收费,同时该车的车牌号将被留存在公司电脑内。若该车第二次仍没刷卡就在咪表停车位上停车,导致起始停车时间无法确定的,按早7时起计算停车费用;外地车辆在咪表停车位停车时,可用现金支付,由咪表巡视员用“代客泊车卡”代为刷卡;解决锁车限时5分钟,司机如果发现车辆被锁要求解锁的,咪表巡视员要在5分钟之内到现场进行处理等。
10项承诺虽然解决了一时的纷争,但推出一年来,咪表经营亏损的情况并未得到有效遏制。今年6月份,在市场的巨大压力面前,郑州市停车服务管理有限公司终于开始对最核心的价格问题有所松动,着手调整售卡价格,推出优惠措施:车主交200元,可以买到一张275元的泊车卡(工本费15元+停车资金260元),这样算下来,车主停车的实际交费大约为每小时2.1元。据公司人员说,这种明显降低的咪表停车收费价格,直逼人工看管停车场的“2元不要票”价格,使公司亏损的局面有所缓解。
发展关键还在价格
郑州市停车服务管理有限公司作为企业模式,其运营的目的当然是为了盈利。
眼前的亏损是现实,郑州市停车位严重不足也是一个不争的事实。因此,王泓元对郑州市实行咪表停车的前景信心十足。他认为,目前的亏损不过是暂时的,从长远看,充分利用现有道路资源,在交通状况允许的道路上设置咪表停车位,逐步完善城市道路交通静态管理智能化,能够有效解决城市停车管理的问题,这也是城市现代化、智能化交通管理发展的必然趋势。国外暂且不说,国内像深圳、青岛等成功推行咪表停车的城市有很多。只要郑州市对静态交通如车辆乱停乱放加强管理,公司在相关制度上进一步加以完善,咪表在郑州还是会有一个很好的发展前景。
而众多车主和市民则从自身利益考虑道出了他们的观点,他们认为咪表停车最关键的还是价格问题,建议在咪表收费标准方面采取更加灵活一些的方式,在服务方式上更贴近市民,比如停车收费可否以半小时为起价标准,取消不到一小时按一小时收费,或者把按时收费改为计次收费等。
的确,正像一位车主所说的,咪表公司作为服务性企业,维持其生存发展的对象完全是车主和市民,也取决于车主和市民。说白了,只有让车主和市民得到方便、得到实惠,咪表在郑州才有发展的空间,才有生存的余地。
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