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美国市中心的停车难题解决之道
2005-8-3

文章来源:香港《文汇报》

  一位朋友最近到中国考察之后回来说,现在中国各大城市有一个非常好的投资项目,却被很多人忽视了。我问他是甚幺项目?他说,停车场。这位朋友经常在中国各地飞来飞去,对中国一些大城市的交通有着比较深刻的了解。他说现在中国很多城市的停车难的问题已经到了刻不容缓的地步。人们拥有私家车的数量越来越大,城市的大楼越建越多,道路却越来越窄,停车的地方根本找不到。

  欠缺车位中美皆同

  有一次我和朋友要在上海的一个餐馆吃饭,居然找了一个小时还没有找到停车位。他感慨道,像美国这种先进的停车场设施和制度应该引进到中国的城市中去。

  当然,美国大城市的停车难也是一个老问题。我几年以前在加州大学柏克莱分校读书的时候,对面就是旧金山,远东最大的唐人街就在那个城市。但是我们很少开车去那个地方,就是因为旧金山是美国最有名的停车难城市,这类城市还有纽约、芝加哥、洛杉矶闹市。

  一般说来,一个急剧膨胀的大城市,在还没有形成比较多的卫星城市以前,停车难是免不了的,要根本解决这个问题,就要兴建一系列的卫星城市,把商业、行政、娱乐、文化中心扩散到周围区域。在这一过程中,自然成一种美国式的功能分划区概念,例如有文化区、商业区、娱乐区、工业区、住宅区等等。

  咪表令人自动缴款

  尽管美国的一些大城市停车难,但是由于政府用了一系列科学的人性管理手段,使停车难问题降到最低的人们能够忍受的限度。首先当然是咪表制度。这是国际通行的汽车有限停车表。停到路边的泊车位,就有一个咪表。如果你丢了硬币进去,咪表就开始走动。用完了之后,咪表停止,并出现红色违规停车信号。巡逻车就会给所有超时停车者罚单。这个制度的重要性基于人的自觉缴罚款意愿。当然,汽车管理局与违规停车者的信息是连线的。

  如果不交罚款,在第二年登记车牌时,就会显示出来一共欠款多少,利息多少,补缴之后才能继续使用汽车牌照。即便不是本地汽车,全美国连线的汽车管理局也会将你违规信息储存进电脑,那些得了罚单又想赖帐的人就无法钻空子了。使用咪表容易,管理违规者难。违规者必须要有自觉缴罚款的习惯。另外,万一违规停车者对于得到的罚单不服,有话要说,还要给他一个申诉的地方和机会。

  对于哪些路边可以停车不能一概按路段设置咪表或禁止,而要进行车流量和人流量的精确计算。例如,洛杉矶市中心靠近金融街有一段路处于交通要道,每逢上下班时间车流量特别大,于是那里的咪表上写明上午八到九点和下午四到六点禁止使用。我有一次停在那里,只超过了五分钟,汽车就被拖走了。要到很远的停车场去取。留下的教训是深刻的。当局严格执行了这一法规,后来者就不会轻易违规了。

  统一收费节省时间

  市中心停车场虽然由很多属于私人投资,但是收费却是由政府统一的,以洛杉矶为例,以市政府所在的市中心划成几个圆圈,越是处于中心地带的停车场的停车费就越是高,而且为了让停车者尽量减少停车时间,脑子中树立一个短暂停车的概念,计费都是从十五分钟起,一般说来是二美元十五分钟。最高停车费是二十元。这样人们为了节约金钱,就会把一些本来要二十分钟办的事情缩短到十五分钟之内办完,那些“今天天气—”之类的客套话少说一点就节约了五分钟,也让出停车位来。

  停车费不要一上来就用小时收费的方法,是一种非常合乎人性的办法。这方面做的最好的是洛杉矶国际机场。为了鼓励人们停车节约时间,这个全美国第三大机场中的停车场,甚至还采取部分免费的方法。这个机场的可容纳近一万辆汽车的室内室外停车场虽然也是用十五分钟起收费的方法,但是对于一些停了不到十五分钟的汽车,采取不收费的方法。这一大大出人意料的举措,就是一种人性化的管理,除了使人们感到温馨之外,还鼓励人们停车时间越短越好,至少还可以节省停车费,对于管理当局来说,节约了停车空间,增长出无数停车空间。

  善用空地依法停车

  位于市中心的一些饭店的停车场向公众开放,也是缓解停车难的有效方法。当然这些位于市中心的高级饭店,都有着比较宽敞的停车场,平时主要是为住店客人服务。但是在有足够空间的情况下,向公众开放,也是缓解城市停车难的一个手段,当然条件是高价停车。如果给自己的饭店客人停车是一小时五美元的话,那幺,外来者的停车费起码十元,这是为了给真正需要停车而又付得起高价立的人准备的。

  对于乱停车者要罚款,这是美国治理城市交通的重要举措。各个城市都养着一批巡逻队,对于乱停车者开罚单。这些人的工资当然是由违规停车者来付。这样可以教育人们树立依法停车的概念。

  市中心不要浪费空地是现代社会的基本概念,在洛杉矶、旧金山、纽约市中心是没有像上海人民广场之类的大空地的。这些地方完全可以用来兴建大型停车场之用,兴建新式的停车楼,车库都是应该比建住宅更加重要的事情。这才会有我的朋友要想投资停车场或车库的设想。我觉得他说的是有道理的。

 


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