针对武汉停车难存在的多种“症状”,长期从事城市交通规划研究的武汉交通设计院副院长张晓达提出了四点建议。
改变“多头”管理局面
包括武汉在内,多数城市的停车难、停车乱现象,与停车的“多头”管理直接相关。具体在哪儿建停车场、划停车泊位,涉及到规划、城建、城管、交管等部门,停车场的营运又涉及到物业、产权等。没有一个部门,能准确说出武汉目前有多少个停车场(库)。因此,有必要学习上海,尽快落实停车行业的主管部门。建议由一个事业单位代替政府行使此职能,对所有停车泊位进行“拉网式”普查,再统一管理、规划、建设和营运。
建设经营市场化
目前,武汉市拥有小汽车约20万辆,2020年将增至80万-100万辆。这就意味着,今后至少新增60万个泊车位。按平均新建一个地下车位以5万元计,仅建设成本就需300亿元。单靠政府建设很困难,可建立由政府、企事业单位以及个人均可出资、集资乃至向国外融资的投资体制,推动停车设施建设产业化。同时,应自由买卖停车场产权,提高投资者和经营者的积极性。
地下停车场为主 路边停车为补充
据国外研究部门测定,每辆汽车平均每年的动态行驶时间不到500小时,尚有8000多个小时均处于静态停放状态。也就是说,车辆“行”的时间不到“停”的时间的10%。武汉停车发展的总体思路是:城区停车以配套停车场为主体、路外公共停车为辅助、以路边停车为必要补充的静态交通格局。
开展交通评估
在实施住宅、商用新项目时,在设计阶段,对配套的停车系统、周边交通等进行交通影响评估,避免新建项目出现新的停车缺口。此外,提高城区公交方式竞争力,发挥已建轨道交通的作用、优化公交路网、提高常规公交的舒适度,与小汽车抢客源。
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