文章来源:北京科技报
记者从交管部门获悉,今后,北京平安大街、广安大街等非封闭主要道路的两侧,夜间将有可能允许市民停车,以缓解日益加重的停车难问题。
“车是一定要停的,但是不一定要停在停车场。”北京市交管局总工程师翟忠民说。
针对京城日趋严重的停车难问题,市交管部门正研究多种途径予以解决,而允许交通干道两侧夜间泊车,则有可能成为今后解决这一问题的重要手段。
令人不解的是,北京为什么不把增建停车场作为根本解决之道呢?
修建停车场成奢谈,成本高吓退投资商
北京市交管局总工程师翟忠民近日接受本报记者专访时道出了兴建停车场面临的瓶颈:一来修建停车场受到土地的限制,不能因为方便停车而破坏北京的环境和城市风貌;二来修建停车场的成本太高,愿意投资的人太少。
“我们现在建立一个普通停车场,按照现在的收费标准,一个泊位大概至少需要20年才能收回成本。”翟忠民说,“而机械立体停车场一个泊位的成本是5万元!按照现在的标准,要停车10000个小时才能收回成本,这还是在不计其他运营成本的情况下计算。市场经济中有一个特点,一个投资者投资一个项目的时候,回收周期一般不会超过3年。超过3年,风险太大,所以,谁会掏钱来建停车场?从目前我国的价格体系以及科学管理的方面讲,谈增加停车场泊位只是一些空话。”
那么,北京70%的汽车停在哪儿?
“是停在胡同里比较好还是停在干道上好?我们考虑了很久,”翟忠民说,“最后还是决定停在干道上。”所谓“停在干道上”,是指夜间将车辆停在车流量较少的道路两侧,多占用自行车道。
干道泊车方便管理
“停在干道上第一就是方便管理,丢车的情况会比较少;第二就是,停在胡同里,万一发生一些意外的情况,一些特种车进不去。就像去年,护国寺着火,消防车进不去,就因为胡同里停了车,给居民的生命财产安全造成了危害。停在干道上,毕竟空间范围大,发生事故的几率也比较小。”
据介绍,允许城市交通干道在夜间泊车,是欧美许多发达国家普遍采用的方式,也是这些发达国家合理利用资源、解决交通拥堵的重要途径。
翟忠民指出,这里所说的交通干道,并非二环路、三环路等封闭机动车道,而是像平安大道、两广路这样的交通干道。在这些干道上,“夜间不会有像白天一样大的交通流量,在自行车道上开辟停车泊位完全行得通”。
“措施是定下了,但是什么时候实施还是个未知数。”翟忠民告诉记者,“因为实施的过程中存在很多的障碍,如果这些障碍不能清楚,那么“这些措施都只停留在研究阶段。”
翟忠民:北京需要一次交通瘫痪
“汽车进入家庭绝对不是现代化,那只是传统的粗放的看法。现代化交通应是高效的交通。”翟忠民说。按照翟忠民的理解,高效的交通要求公民在出行的时候要有“理性”:先考虑行车路线和目的,再选择最优的交通方式。
“两公里距离内,步行是最优的交通方式;5公里距离内,骑自行车是最优方式;10公里距离内,坐公交车是最优方式;10公里以上,开汽车才是最优方式。”翟忠民介绍说,“北京很多旧中心城区,从这头到那头才7公里,所以在城区内,从二环路到任何一个地方,骑自行车就够了。而且这些路缺南北干道,缺停车泊位,最适合公交车和出租车。”
可是,大多数车民缺乏这样的意识,“甚至出门买个西瓜都要开车”,所以,“北京需要一次交通瘫痪”。
“不光要瘫痪,还要瘫一段时间,这样大家才能对它认识非常深刻,才能接受政府的一些管理措施,比如经济手段。伦敦交通就是瘫痪了一个多月,才开始实行进城收费。这项措施也备受争议,但是应该看到,伦敦的环境一下好了。”
要靠“瘫痪”这种手段来刺激公民的意识,代价未免太高,但是,这也是无奈之举。按照翟忠民的意思,政府如果在不损害车民利益的情况下解决停车难的问题,那么“买车的人会更多,我们将面临更严峻的交通问题。人人方便反而人人不方便”。
困难:干道泊车有两大障碍
“干道泊车”遭遇到哪些障碍呢?据翟忠民介绍,主要有两大障碍:
人
首先,素质问题———能否在规定时间内泊车,能否及时将车开走。如果无法做到这些,交通问题将更严重。“举个通俗的例子,如果车不开走,环卫工人就不能扫大街。等你把车开走了,正好碰到群众上班高峰,因此才会出现环卫工人挨打的现象。”其次,收费问题。车停在路上需要管理,管理需要花费,钱从哪儿来?谁受益谁出钱。“现在恰恰是收不起这些钱。大家停车都不愿交费。经济杠杆的作用完全没有发挥出来”。
自行车
干道泊车,主要是占用自行车道,那么自行车走哪儿?走机动车道,走人行道,都容易发生事故。“国外做得很成功,因为他们没有这么多自行车。所以像澳大利亚、新西兰明确规定:晚上8点至早上8点,最外侧机动车道可以停车。”翟忠民说。
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