近日,西安市物价局召开了“西安市调整机动车停放服务收费标准听证会”,包括专家学者代表、经营管理者代表、消费者及相关利益人、相关代表在内的29人在价格听证会上就方案可行性进行了讨论。大部分代表原则同意有关部门提交的上述改革方案,并希望政府加强管理,从规划、政策等多方面采取综合措施,加快大型、专业化停车场的建设,从根本上解决停车难、缓解城市交通压力的问题。据悉,西安市物价局随后还将根据听证会代表们的意见对改革方案进行最后调整。
此次调价,对西安市道路进行分区划分,不同路段实行不同管理模式和收费标准,以引导车辆由地面向地下停放,由繁华拥堵区向非繁华拥堵区停放,缩短占道停放时间,便利城市道路畅通和市民出行。占道停车场按照路段划分为一、二、三类3个等次。地下停车场价格基本持平,增加了长期停放价格实行优惠的条款。占道咪表计时停车一类地区价格前1小时内每30分钟上涨0.50元,二类地区持平,三类地区下降0.50元。占道人工计时停车由现行的按次计费改为计时收费,一类地区为3元/小时,二类地区为2.50元/小时,三类地区为2元/小时。这次城墙内改革完成后,将一步一步向外围推进,最终形成全市车辆停放规范、统一的制度安排。
由过去的按次收费全部改为计时收费,有些按小时计,有些按分钟计,同时设置最高限价,防止过高收费。如咪表计费的,设置了收费时段8:00-22:00,室外停车场设置了每天最高限价等。另外,还设置了一些优惠措施,如进入占道停车场15分钟以内的免费,超过15分钟的,按累计的实际停放时间计费;执行公务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、殡葬车以及对机动车停车场进行监督检查的车辆免收停放服务费。
此次还明确了“停放服务费”内涵,即包括提供车位使用服务、提供保管服务并出具合法票据,改变了过去临时占道停车场只提供占道停放服务不负保管责任的规定;同时,从停车收费价格总水平上看有较大提高。一是临时占道停车场价格水平提幅最大,和现价相比,人工收费的临时占道停车场最高增幅是18倍。二是经营性室内停车场的价格水平相比最低;三是专用停车场的收费价格水平比较低。
据交管部门有关负责人介绍,新的机动车停车收费标准将添加人性化的内容,比如规定的收费时段将调整为早上8时到22时之间,其他时段不收费,车辆停放由车主自行保管;在收费时段以内的前15分钟内免收停车费,超过15分钟不足30分钟的按30分钟收费,以方便市民临时停放机动车;另外还规定了机动车最高收费限额,其中小汽车每天最高不超过20元,大型车辆不超过25元,超大型车辆不超过30元,摩托车不超过10元。
据悉,现行的收费标准是1995年省政府规定的。以小型汽车为例,即咪表占道停车(全市只有407个咪表停车位)每半小时1.5元;道路临时停车场3元/次;室外经营性停车场4元/次;室内经营性停车场2元/小时。从现行标准看,临时停车收费最便宜且最方便,而地下停车场比较而言最麻烦且价格最高,从价格机制上看,不利于减少占道停车、缓解因大量占道停放而加剧的交通拥堵矛盾。
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