从2006年杭州交通管理工作会议上获悉,杭州交警部门准备从今年开始,对建设中心城区拥堵道路电子收费系统进行可行性研究,也就是说,以后在高峰时段,开车进市区拥堵道路,可能要收费了。
交警支队相关负责人解释说,拥挤收费和景区停车费黄金周涨价的道理差不多,就是在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用,控制交通出行需求,调整出行路径,减少拥挤区域道路交通流量,缓解交通紧张状况。它不同于传统意义上的公路收费,后者主要是为了缓解公路建设资金的短缺问题,收取的费用大部分用于偿还贷款本息,而拥挤收费通过收费来引导和调节城市交通,缓解交通拥挤,增加财政收入只是副产品。
据了解,目前国内还没有城市在这么做,不过像上海等城市已经在调研中。国外有一些城市已经做得比较成熟,像新加坡从上世纪70年代就开始实施了,效果非常明显,高峰时段的小时交通量下降了45%(其中70%以上的为单独驾车),平均车速从每小时18公里增加到每小时35公里。通过公共交通上班的出行增加了近50%,达到了上班总出行的46%,汽车合乘比例也大大提高。
不过因为这种收费方式牵涉到许多问题,如不同层次市民对交通拥挤收费的态度、可接受的收费额度、希望收费系统具备哪些功能、收费资金如何利用等,交警部门将采取比较谨慎的态度来处理这个问题。
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