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乌鲁木齐临时占道停车场收费状况调查
2007-11-30


来源:新疆新闻在线

  随着冬季到来,今年乌鲁木齐主干道设置占道停车场的工作全部结束,在各个停车场旧貌换新颜的同时,部分临时占道停车场并没有执行1.5元的收费标准,临时占道停车收费牌在一些地方。

  首府部分临时占道停车场收费混乱

  据了解,今年首府计划设置临时占道停车场441处,计划提供临时占道停车位9952个,分别由市政市容局设置的公益性岗位、乌鲁木齐市保安服务公司、店铺门前单位分别具体承担收费工作,各大临时占道停车场按照每小时1.5元的收费标准。当记者来到首府解放北路王府井百货门前临时占道停车场时,这里并没有按照标准收取停车费,几位车主告诉记者:“一般收费萨话也不说,敲敲窗户就要两元。”

  记者:您注意到牌子上1.5元的收费标准吗?

  答:看到了,也没在意;没问多长时间,直接交两块,一般在大型商场、超市前都这样的。”

  当天,记者相继走访了首府铜锣湾商场、友好商场、新疆饭店等单位门前临时占道停车场,都存在2元收费现象,收费人员手中都持有2元面值的新疆定额发票,在票面上则加盖不同经营单位的财务专用章。在首府友好商场前,一位收费人员向记者透露了他们的收费原则:“不按小时收,就是停一天也是2块钱。”

  记者:树立在这的牌子就没有起到作用?

  答:一般人不说,但有些人非要按照这个标准交,那也行只收1.5元。

  在当天记者随机采访的20位车主当中,80%的人忽略了5角钱的得失,也有人根本没有注意到树立在停车场的收费标识牌,在车主没有强烈质疑的前提下,很多收费人员就按车位收取2元。按照2005年《乌鲁木齐市临时占道停车场管理办法》规定, 临时占道停车场应当按标准收取机动车停放服务费,违反规定的单位,由发展和改革部门依法予以处罚。既然有法规约束为何还有收费人员铤而走险。

  收费标准难执行症结何在

  "多收费、不收费",首府很多临时占道停车场每小时1.5元的收费标准形同虚设,停车场收费有明码标价,也有条例约束,为何部分临时占道停车场违规收费现象屡禁不止。

  今年,乌鲁木齐市政设施有偿使用办接到的停车收费投诉电话中,70%以上的问题都集中反映在收费与计时不符合的纠纷上,一位停车场收费人员向记者袒露了他们的工作现状 :“有车主说停一会,结果两三个小时,车太多时间计算时间不太方便。”

  据了解,目前首府部分临时占道停车场内,一名收费人员经常管理十几个停车位,更多收费人员只是在车辆进场时收一次费用,按小时收费演变成了按车位收费,一位停车场管理人员向记者透露,按车位收费方式还有深层次原因:“很多年各大停车场停车就收2元,多收费很多车主会选择其它停车场,我们把停车位当作商品,依靠车辆高周转率来盈利,每小时一块五当然利润会更高,但在实际管理中存在空缺的地方。”

  按照一天8小时工作制,每车位每天停车费总计12元,很多停车场按车位收费2元,一个车位一天最多流失停车费10元,在2006年乌鲁木齐市市政设施有偿使用办公布的数据显示,首府每年有近4000万的临时占道停车费用流失,平均每天损失10多万元。今年,首府临时占道停车场换装一新,但停车收费依然面临执行难的现实问题,一位从事5年停车场管理工作的负责人也谈到了目前停车场管理存在的问题:“按小时收费在智能化收费系统中可以,人工按照小时收费很难操作的;现在地税局没有一块五的票据,只有一块和五角的,在很多车主没有五角找零的时候,容易造成票款流失。人工收费只是第一步,城市发展到下一步应该是智能化收费。”

  07年是首府大规模统一规划管理临时占道停车场的第一年,在杜绝了私自圈地收费、票据样式混乱等情况后,我们看到了变化,但体现停车场主要功能的收费问题却出现质疑,停车场科学管理的方向又在哪里?

  停车场科学管理势在必行

  今年是首府临时占道停车场全面规划整治的第一年,在普遍实行人工收费管理模式下,如何减少计时与收费的主观偏差,管理部门已经将智能化管理提上日程。

  所谓智能化管理即是使用电脑等先进管理设备,停车场车辆进出用计算机收费,乌鲁木齐市政设施有偿使用办已经将这项工作纳入规划,一位管理人员告诉记者:“停车场大规模正式规范从今年才开始做,将来我们要进一些收费管理设备,车进来我们是手持式的计时设备,有些停车场条件许可,要做成封闭式的,计算机管理,车辆进出精确到分钟收费,就不存在人工收费的争议了。”

  目前市场上的手持收费设备成本在2000元到万元之内,智能停车场受到道路环境以及高额建设成本的局限,今年首府规划设置的441处临时占道停车场中,只有黄河路恒昌大厦等不到十处智能停车场,当记者来到恒昌大厦智能停车场时看到,在车场出入口都设置有刷卡收费机和监控摄像头,车场主管沈建云告诉记者:“在这个智能化停车场里,每个车主根据不同情况,办理临时卡、会员卡等,开车进出都有计算机刷卡交费,每小时1.5元,超时计算机自动累加收费。”

  智能停车场不仅很好执行了每小时1.5元的收费标准,而且有效杜绝了车辆漏交费、乱收费的现象,车场管理人员表示,建设这样的智能化停车场,需要封闭式的管理环境,停车场设置地段要相对稳定,很少受到道路改造、管线铺设等各种原因的影响,建设成本在十万元到百万之间。智能停车场的建设受到多种因素的影响,需要长期考察,着眼现在,如何做好人工收费的管理,首府乃至内地很多发达城市都在思考,上海市交通运输处停车场管理科谈了他们的新方法:“这里道路停车场90%采取人工收费,我们要求每个收费人员用笔记录进场、出场时间并与车主核对,同时,对于漏交、少交停车费的车主要发通知单,要求到指定地点交纳停车费用。”

  停车场管理科工作人员还表示,收费人员的记录必须有车主的核实和管理部门的监督,停车场收费需要收费人员细致工作和车主主动交纳双管齐下,这样会收到较好的效果。据记者观察,在首府部分停车场内已经有收费人员自发采用手写记录的方式,智能化管理固然是未来发展的趋势,但在目前仍然以人工收费为主的现实情况下,如何科学化管理值得管理部门思考,规范科学的收费方式当然惠及百姓,949记者希望这一刻到来的时间更早一些。

 


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