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太原停车难调查
2008-7-28


来源:山西电视台

  (上)主持人开头话:近年来,城市机动车辆的增长速度越来越快,但是很多有车族开始有了新的烦恼,这就是日益严重的“停车难”问题,不管走到哪里,停车成了出行必须首先考虑的问题,如果找不到停车位,再好的出行计划都会有麻烦。近日,本栏目记者对“停车难”问题比较突出的太原市做了相关的调查,那么太原“停车难”到底有多严重?这个问题是怎样造成的?这个难题又该如何破解呢?

  解说:在太原市最繁华的商业区开化寺街,平常日子,车就会停满路边,每到周六周日,很多车都在这里不停地绕圈子寻找停车位。在这寸土寸金的商业区,找一个停车位比买东西难多了。

  同期:车主:感觉是很困难。停车位很难找。经常过来吗?对,经常过来。那车怎么办?车也是到处找车位吧,有时候可能买东西需要十分钟,找车位需要一个小时这样。

  车主:关键是停车位比较难找。因为像路边停车对于大家开车的技术要求比较高一点。并且这个地方没有一些明显的标志,哪些地方可以停,哪些地方不能停,如果停得不合适,也会给大家造成交通不方便。

  车主:觉得这个地方停车困难吗?困难。你经常到这儿来吗?很少,因为困难吗。

  解说:开化寺街是在柳巷之后开发的商业区,当时对停车位的需求远远没有今天这样迫切,再加上这一带的贵都、滨滨服饰城、御花园等购物场所都没有建设大型的停车场,导致顾客来此购物不得不将车停在街边,即使有几个小型的停车场,也是人满为患。这样的情况在周六周日的时候特别明显。

  同期:太原市交警支队四大队一中队副中队长王海潮:这个点,在周六周日,拐过弯以后50米,那是华宇的停车场的入口,里面车位是满的,这边出口出一个,那面才能进一个,最多的时候就能排到这个位置。作为我们,我们就是维持,在这个高峰时间,我们上警力,有人的,有驾驶员在场的,我们就撵走,在一些妨碍交通的地方撵走,但是我们从这个口撵了,他又停到那儿去了,我们从那儿撵走,他又停到这儿来了,好多车在高峰期就不停地在里面绕,实在是找不到停车位。

  解说:不仅如此,有些人还发现,以前可以停车的一些地方,今年也不能停了。比如滨滨服饰城后面的这个停车场一年以前还是对外开放的停车点,现在也不能停车了。

  同期:滨滨服饰城停车场看门人:这是单位的地方,不对外。停的是单位的、商户的车。外头的车停这儿也行吧?外头的车闲下的时候,比如说求着你了,也放一放,但是放的时间不长,单位的车回来就让他走了。单位的车还107辆呢。

  解说:但在御花园旁边的这个收费停车场,周日的时候我们却看到了意外的景象。

  同期:御花园停车场工作人员:你们这个是对外开放的吗?是对外的。一小时收多少?四块。这儿平时车很少?周六周日能满吗?这不是,大家能看得见么。

  解说:看来这里由于宣传不够或是标识不明显,还没有得到充分利用。但是在整个商业区,这样的情况实在是个别的。我们看到的是大量机动车无处停放,已经影响了商业区的正常运转。而在刚修好的南内环街,由于取消了路边的停车位,青龙电脑城附近停车也非常难。

  同期:车主:太难了,太乱了,有点。规划的好像没个地方(停车)。我觉得把这些小摊小贩整体的规划一下。太混杂的厉害。又是自行车、又是停车,又有做生意的,(不好)。短时期的,临时的进去一下,只能路边停,也知道不合适,可是往哪儿停?要不就没地方。

  解说:就在这样拥挤混杂的电脑城门前,还有一些品牌的电脑把这里当作了发货的场所,占用了停车位。在这个号称山西中关村的地方,对停车这件事的忽视给顾客造成了很大不便,可以说成了门前环境混乱的罪魁祸首。

  解说:而在省人民医院门前,现有的小型停车场前车已经挤在了街边进不去了,只有两个车道的门前马路上,车的行进非常缓慢,路边交警正在贴罚单。这是每个早上都会出现的情况。

  同期:值勤交警:省人民医院,全省的各地的人都来这儿看病,几乎在路上便道上停的车全是来看病的,可是法律规定,人行道上禁止停车,你看这些地方,他一停车,行人没法走。路边停呢,车辆没法走,所以目前的条件没法解决。

  同期:车主:大部分停车位都满了,只好停在马路边上。

  车主:停在马路边上人还不敢走,看住车子么。离开就给你贴单子。今天你看到交警在这贴单子了?这个车上还贴的单子呢,就不敢离开,还得打一下招呼,师傅我接的个人,实在没办法停,头都掉不了,只能这样。

  同期:省人民医院副院长桂增玉:在大门口,你不让他进,他就把车停在那儿,堵死了路。你出不来,他也进不去,所以我们的保卫科就做了一些车辆的流向、循环性的从正门进、东门出的工作,缓解一些堵大门的现象。

  解说:大医院车难停在省城已经是普遍现象。看病接送病人需要用车,但是到了医院没法停车不能不使许多人头疼不已。

  同期:太原市交警支队副支队长邢小明:比方讲我们太原市有几个热点,停车非常难的地方,几个医院,山医一院、山医二院、省人民医院还有儿童医院,这些地方我们的停车位都不足。很多时候高峰期车进不去出不来,尾巴都在我们的路上,把我们的动态交通堵得一塌糊涂。交警我们都得在它几个门口加岗来疏导。我们建议要用政府部门来牵头,重新规划它院内的建筑,该拆掉就要拆掉一部分,来满足停车需求。

  解说:但是这个来自交警部门的建议是否可行,有待进一步论证。毕竟这些医院数十年来依靠医术已经赢得了群众的信任,随着患者人数的增加,目前想扩大规模都很难,何况要拆掉建筑。好在正在规划建设中的山西大医院充分考虑到了这个问题,应该不会在停车问题上出现新的欠账了。而另一方面,政府门前的停车问题也是另一个难点。

  解说:这是太原市委市政府旁的桃源二巷,交通规则里人行道不准停车的规定在这里形同虚设,人行道几乎全被车辆所占据。在太原市政府对面新建路上的停车位没有一个空位,外地来的车只能是人在车上,临时停在路边。

  同期:外地车主:办个什么事,没处停车。路边停满了么,过来占不下。

  解说:而太原市政府院里200多个停车位,全部为本单位的车留着,不许外单位的车入内。政府部门公车数量的增加和公务员车辆保有量的增加已经挤占了大量现有停车位,这样下去来办事的车怎么停、在那儿停不能不说是个难题。

  解说:那么,在专门接待办事人员的政务大厅,情况会不会好一些呢?这是位于金刚堰的太原市政务大厅,在这里,两边的人行道全部被车辆占满,附近根本没有停车位。

  同期:办事人员:我们带车过来就没地方停车,只好骑车子过来。没有停车位,比较乱。整个马路边停的都是车。

  同期:群众:我妈在这儿工作,天天开车过来,必须得提早半小时左右才能找到车位,并且这边交警是不允许停车的,往往这边都会贴单,这儿是政务大厅,肯定来这儿办事的人很多,现在的状况就是连它本单位的职工停车都是问题,就别说办事的人了。所以希望政府能改善一下。

  解说:政府部门附近是这样,有些超市附近更是车满为患。在一个周六下午,在生意兴旺的美特好滨河路店旁边,我们遇到了正在滨河路上贴罚单的交警。

  同期:值勤交警:每逢周六周日,这个地方违章停车特别多,因为正是滨河东路高速行驶的路段,也特别容易发生交通事故。如果驾驶人在现场的话,我们可以劝导他离开,不做处理,如果对特别影响交通的车辆,我们会把它进行拖移,拖移至不影响交通的地方。

  解说:但是被贴了罚单的车主也是一肚子委屈。

  同期:车主:里头根本就停不进去,现在,停马路边还罚款。不敢开车,停车都特别小心,走哪哪罚款,走哪都贴单子。现在这车咋开呀?买100元钱的东西罚200元钱的款。

  解说:看到一长溜的被贴了罚单的车辆,记者问交警这个问题如何才能解决。

  同期:值勤交警:这个只能是单位和单位之间进行协调,建议他们施划更多的停车位来方便购物的群众。

  主持人结束语:根据有关方面的统计,目前太原市的机动车保有量已达30万辆,但是停车位只有3万个左右,可以说静态交通系统的建设目前已经成为影响城市交通的一个瓶颈,那么面对如此严重的“停车难”问题,太原市有关部门将会如何应对呢?明天节目里我们将继续关注这一问题。

  视频地址:http://video.dvod.com.cn/1772401/
       http://video.dvod.com.cn/1772688/

  (下)主持人开头话:开车本来是方便出行、提高生活品质的行为,但是现在在很多地方“停车难”成了驾车人最头疼的问题,那么面对日益严重的“停车难”问题,在规划建设管理停车场、停车位方面,社会上又有怎样的呼声?相关部门正通过怎样的努力来缓解这一矛盾呢?

  解说:近年来,政协委员、人大代表有关太原市停车难问题的提案议案一直都不断,市民的呼吁也很强烈。

  同期:太原市政协委员 律师赵匡中:我和太原市普通市民一样,都非常关注停车难的问题。太原市作为省会城市来说,它的车辆拥有量有30多万辆,而咱们的停车场,现在的泊车车位只有11900辆左右,据国家的国颁标准,只相当于5等水平,100辆车只有4.8个停车位。咱们要想达到2等水平,就是100辆车有20个泊车位,咱们还需要增加37000多个泊车位。

  解说;赵匡中委员从一些方面提出了自己的解决办法。

  同期:太原市政协委员 律师赵匡中:从根本上建设停车场的问题上,任何建筑物在市里建设,规划的时候都应该把停车场规划进去,作为一个硬的杠杠,不要让新的建筑物建成以后,让社会、让其它地方给它消化停车场。

  解说:他的提案被转到了太原市交警支队,交警部门很快给予了回复。

  同期:太原市政协委员 律师赵匡中:市交警支队及时地答复了。但是我认为光是交通管理部门一家根本解决不了问题,必须政府其他部门,那怕市政府牵头,其他部门参与的情况下,才能把交通管理部门提出的答复办好。一家办不好,全社会才能办好。

  解说:为什么需要全社会才能办好这件事?让我们来看看省人民医院面对这一问题的努力吧。

  同期:省人民医院副院长桂增玉:停车难是在2005年,2004、2005年之间出现的,现在我们医院有一个设想,下一步一是对陪侍人加强管理,减少陪侍人来院的人数,第二,下一步准备搞计时停车收费,这样就会杜绝来医院看病期间车辆不走,所造成的叫死车这种现象。

  解说:但是医院和本单位职工的车也在增加,如果没有地方停放这一部分车辆,病人的车还是进不来。

  同期:省人民医院副院长桂增玉:现在全院的停车位包括地下的停车场现在的车位是356个,其中咱们自己的职工和本单位的车要占多少车位?我们现在全院的车和职工的车位大概在150辆左右,一半左右。我们想联系把职工的车放在兄弟单位,付一定的费用,让患者的车进我们医院,有这么个设想,但是兄弟单位也是比较紧张。

  解说:而这些协调问题,不是交警部门可以解决的。记者曾在调查过程中几次给市政府办公厅和相关单位去电话询问哪里主管停车位的建设,得到的回答是不知道,最后政府服务热线告诉我们,是交警部门。但是交警部门只是停车设施规划、建设、管理的末端,只是审批和管理,他们无权建设停车设施。

  同期:车主:没有停车位么。警察也很辛苦,每天在大马路上指挥着。就是没有停车位,没办法。

  解说;在调查中我们了解到太原市的主管副市长曾经就此问题要求交警部门做过摸底调查,但是所有的工作到此为止,没有进一步的措施。多年管理停车位的工作经验使交警部门在目前的情况下摸索出了一套办法,在没有大规模兴建停车场的情况下暂时缓解停车难的问题。

  同期:太原市交警支队四大队副大队长刘新民:我们现在在路的两边,全部施划了停车位,供大家停车,另外专门开辟了出租车专用的停车位,保证出租车停车候客。会议中心宾馆酒店,好多地方都不具备停车的位置,比如像我们的山西饭店,并州饭店,都在我们辖区范围内,它开一个会议,一个大型的会议,根本就停不下车,在我们日常的执法角度来讲,已经是非常人性化了。我们下了很大力气,到单位、商店包括一些社区,有停车条件的地方,我们都去摸底调查,只要能够施划停车位,就尽量给大家施划。就目前这种情况来看,也解决不了停车难的问题。

  解说:据交警部门的数字,今年上半年太原市新审批上路的车辆接近4万辆,车辆以这个速度增加,对静态交通系统造成的困扰不言而喻。目前我国绝大多数城市都没有出台限制机动车的政策,太原市在可预见的未来也不会出台这样的政策,那么停车难问题该怎样解决呢?

  同期:太原市交警支队副支队长邢小明:整个城市的布局,规划部门要规划,规划一个商业中心,要配置多少停车位,要配好足够的停车位。从我们目前的情况看,一户人家至少需要一个。原来是0.8个/户,现在这个标准在提高。我们感觉到第一个问题首先解决,所有的新建建筑,不能再欠帐。停车位就要在它的大院里,把停车位备好。不能我们再新建一个建筑,它里面的停车位不足,再占用我们的道路。这个事情是不能再出现了。

  解说:对此,还有很多人也在呼吁,但是由于有些单位将停车场挪作他用后没有得力的制裁措施,所以执行起来不一定到位。据记者调查,在停车最困难的商业区开化寺街,就有几家商场将原来规划的停车场作了商业用途,目前没有任何处罚措施。

  同期:太原市交警支队副支队长邢小明:现在我们的停车收费收得低,起不到需求管理的作用。停一次两块钱,停五个小时,也收不了几块钱,他不心疼。所以我们现在已经向物价部门提出,调整现有的收费标准。解决现在收多少钱由成本核算来定价到需求管理来定价。

  解说:而对停车位的建设,交警部门和一些人大代表、政协委员都不约而同地提出了让社会资本充分进入、开发现有的停车资源的问题。

  同期:太原市政协委员 律师赵匡中:好多人他关注房地产开发,关注商业街和商场的建设、投资使用,如果咱们政府政策上向这个方面倾斜,让社会感觉到这是个商机,新建办理审批这个停车场,有财力的人、社会上认为有利可图的情况下,大力兴建停车场。

  同期:太原市人大政法委员会副主任赵东凯:机关的停车场是不是晚上开放,让附近的居民晚上放车用一下?社区的停车场,是不是可以让上班族用一下?这样能解决很多问题。

  解说:另一方面,有些人士也提出,政府应该充分重视这一问题,采取更加有力的措施来解决这一问题。

  同期:太原市人大政法委员会副主任赵东凯:我见媒体报道有些驾驶员出去办事,一个月能接到六七张罚单,都是因为停车不当给处罚的,我算了一下,如果一个罚单200元的话,六七张罚单一个月1000多元就没有了,虽然有车族比没有车的经济条件好一点,但是也承受不起呀。全国各地大的城市,北京、上海、深圳、广州、杭州那些大城市,汽车保有量比太原市要大得多,但是人家停车的问题已经摆到了政府的议事日程上,比如杭州、广州每年要计划完成五万辆汽车停车场的建设。

  解说;而面对停车难问题给市民带来的麻烦和怨言,交警部门也提出了自己的建议。

  同期:太原市交警支队副支队长邢小明:我们的市民也要调整自己的出行方式,比方到商业街,就要考虑打出租车、步行、是不是可以坐公交车,我们的汽车一出家门就开上,走到哪里开到哪里的习惯是需要调整了。

  主持人结束语:随着汽车时代的到来,人们在体会着方便快捷的同时,也在体验着另一种烦恼,“停车难”可以说是一个普遍性的问题,在对太原市“停车难”问题进行调查中,我们不难发现这样一个悖论,一方面是市民出行为停车犯难,不仅不方便,还要冒着被贴罚单的风险;另一方面是交警为停车位的捉襟见肘和停车秩序的混乱头疼不已,而这背后则是规划部门规划的一部分停车场由于纸上谈兵而无法真正派上用场,这样的“停车难”现象是谁造成的?政府相关部门应当引起深思。

 


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