洛阳市发改委近日出台《洛阳市车辆存放服务收费管理办法（试行）》，对车辆停放服务收费行为进行规范。《办法》从2008年1月1日起实施。

　　停车收费实行3种定价形式

　　据介绍，以往洛阳市车辆存放服务收费的定价形式只有一种，即政府定价，但此次却确定了3种定价形式：政府定价、政府指导价、市场调节价。

　　按《办法》规定，实行政府定价的停车场（地）为：设在机场、码头、车站、旅游景点等地域具有自然垄断经营性质的停车场，占用城市道路、公用场地规划的停车泊位，政府投资建设的体育场（馆）、图书馆、医院等公共场所配建的停车场，商住两用建筑物配套建设的高级停车场。

　　实行政府指导价的停车场（地）为：城市规划区和县（市）城区繁华地段的停车场，车流量较大的商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物配套建设的停车场，实行物业管理的住宅小区停车场。

　　实行市场调节价的停车场（地）为：地处城区偏远地段、城乡接合部及部分乡镇自建的、非自然垄断经营的停车场。

　　收费标准细分

　　《办法》将车辆细分：非机动车分为自行车、童车、电动自行车、三轮车、老年代步车5类车型，机动车分摩托车（不含三轮摩托车）、小型汽车、中型汽车、大型汽车4类车型。其中，小型汽车分为2吨以下（不含2吨）货车、10座以下（不含10座）客车，三轮摩托车比照小型汽车收费；中型汽车分为2吨至5吨（不含5吨）货车、10座至30座（不含30座）客车及23卧以下（不含23卧）卧铺车；大型汽车分为5吨以上（含5吨）货车、30座及以上客车、23卧及以上卧铺车。

　　存放时段分为白天（8时至19时）、夜晚（19时至24时）和过夜（24时至次日8时）。对繁华路段的停车可按繁忙时段或非繁忙时段实行分时段收费。

　　各种车辆的收费均有基准标准。自行车、童车：白天，每次0.1元；夜晚，每次0.2元；过夜，每次0.5元。摩托车（两轮）、脚踏或电动三轮车、助力车（电动自行车）、老年代步车：白天，每次0.3元；夜晚，每次0.5元；过夜，每次1元。汽车：每日8时至23时，小型汽车每次3元，中型汽车每次5元，大型汽车每次8元；各车型过夜每次10元；带拖挂另加2元；对载有货物需看管的货车，收费标准由双方协商确定。属于跨时段的按最高标准收取，不得分时段累进计费。对实行分时段、分路段、按小时等收费的，按价格主管部门审批的标准执行。未实行凭证式管理的停车场，按次收费的每次不得超过2元，计时收费的最高不超过3元。

　　5种情况免收停车费

　　按照《办法》规定，国家机关、行使公共管理职能的事业单位办公楼（房）配建、增建的公共停车场，应为外来办事车辆提供免费停车和看管服务；社会公益性场所应提供免费停车服务；医院、博物馆、图书馆、青少年宫、文化馆、开放式公园植物园等内设（含门口）的停车场，原则上不得收费，确需收费的，必须依法取得经营资格，在不影响道路交通的情况下，按不高于政府确定的基准收费标准收费。

　　《办法》还规定了5种免收停车看管服务费情况：一是机动车进入居民住宅小区临时停车90分钟以内的，二是进入机场、码头、车站、旅游景点、体育场、图书馆、医院等经营性露天或地下配套停车场20分钟以内的，三是进入商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等停车场在30分钟以内的，四是在城市道路及道路附属设施依法取得经营权的停车泊位停放20分钟以内的（不含按交通拥挤地段核定收费标准的停车泊位），五是执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车和殡葬车。

　　在规定的免费时间内，停车人在停车时应主动向看管人员讲明情况，停车场看管人员应记录进入时间（或发凭证），县（市）、吉利区免费停放时限由当地价格主管部门根据当地实际确定。

　　车辆丢失或损毁，停车场应承担相应责任

　　如果汽车停在停车场内丢失或损毁，停车场负不负责？此次《办法》明确规定，停车场因保管不善造成车辆丢失或损毁的，应当依法承担相应责任。

　　机动车存放服务统一实行“凭证式管理”，经营者当向车辆存放人发放停车看管凭证，写明停车时间、车辆类型、车辆牌号等。车辆看管人员凭停车看管凭证向车辆存放人收取停车看管费，车辆存放人凭停车看管凭证提车、交纳停车看管费等。但停车场收取存放服务费必须使用合法票证，收费人员不给付发票的，车辆存放者有权拒付车辆看管服务费。