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管好道路停车是根本
2009-7-6


  私家车数量快速增长,在百姓出行中担当越来越重要的角色。停车问题,尤其在公共场所和繁华地段,自然成为关注的焦点。"停车难,收费乱。"人们一方面抱怨交通越来越拥堵,另一方面又越来越多地占用马路随意停车,陷入一种亟待解决的两难境地。

  占路停车场外溢严重

  专业停车楼、地下停车场使用率低,占路停车场车满为患,挤占专业停车楼市场。据了解,为了缓解停车场紧张的压力,天津市近年来陆续建立了一些专业停车场,但使用率非常低,而占路停车场一般生意都很火。

  比如大胡同地区历来是机动车停车难的地区,为此有关部门投资数千万元,市海河办海河资产经营管理有限公司在大胡同地区建立了"海河停车楼",该停车楼拥有389个泊位,收费系统、监控系统等设施完备,但使用率并不高,2006年7月试运行以来,白天超不过50%。近日经过一段时间的运行以及与交管部门等多方协调,海河停车楼白天使用率达80%左右。可下午4点以后一辆车也没有了。而记者在大胡同地区调查发现,南运河南路、金钟桥大街等多处设有占路停车场,停车位多达600多个。其收费均为按次计算,3元、4元不等。而在永乐桥下的专业停车场,虽也设施完备,不占用马路,按次收费,但却很少有人问津。

  北安桥新意街天津市规划展览馆地下停车场是专业停车场,设有446个车位,其中仅升降车位就有195个,加上周围两个地下停车场,共有车位近千个,基本能够满足周围停车的需求,但是其使用率才不到5%,投巨资后惨淡经营,亏损严重。而这附近占路停车场生意却很火。记者在这周围看到,海河东路、胜利路等都有占路停车场,尤其是远洋大厦附近,一条新修的马路上,占路停车场竟然占据了4条机动车道,显然超出了规定的界限,外溢严重。小白楼地区新建的停车场里面也很"萧条"。

  究其原因,马路占路停车场方便、便宜。而到停车楼停车还要费时取放,而且收费按小时收取,又贵。读者周先生就代表了大多数车主的想法:"我开一辆威乐车,平时到哪办事,当然选择路边停车场了,靠边一停就走人,一次2、3元钱也能接受。如果放专业停车楼,不但放车、取车要耽误时间,而且收费还高。马路停车就是剐了、蹭了也不心疼,反正有保险呢。"家住诚基中心的范先生就为每天找不到地方停车发愁,每天下班稍晚点就没地儿停车了。他甚至建议把附近的山西路开辟成停车场。

  合理配置计时收费是趋势

  交管部门表示,设立占路停车场只是个权宜之计,在尽量不影响交通的情况下设置,今后会尽可能地减少占路停车场。但从目前天津市的现状来看,全部取消占路停车是不可能的,应更科学合理设置停车场,还道路通行的功能。

  记者走访了市物价局,对于收费较乱问题,物价部门也接到不少类似投诉。市物价局收费处的相关负责人表示,按次收费的多数是占路临时停车场,因为其不具备计时收费的条件。按照市物价局文件津价费字(1996)规定,"2吨及以下货车、各种小轿车,一般区域存车处收费为2元,旅游景点为3元。"并没有所谓"繁华地区"收3元的规定。至于收4、5元都是没有这个价格规定的,属乱收费。

  目前天津市按照计时收费的停车场主要分两大类,一类是社会性的停车场,包括咪表公司、天津站地下停车场、大胡同海河停车楼、乐园停车场以及最近批准的三甲医院停车场等,这些停车场的收费标准都是经过物价部门批准后才实施的,通常都是以半小时为单位进行计时收费;另一类则是商场、超市、宾馆、写字楼等自行建设、管理的停车场,这些停车场实行市场价格调节机制,收费标准不必经过物价部门的批准。

  停车市场乱的原因是多方面的,治理应该从根源抓起,道路是公共资源不应随意占用,不应该只要"一画线就收钱"。另外,天津市建立的几个专业停车楼、停车场都没有充分利用起来,浪费了有限的资源。按规定,停车楼附近一定距离之内是不应该设有马路临时停车场的。这种乱建停车场,无序的竞争,结果必然是,真正的停车场资源没有充分利用起来,而马路临时停车场却牺牲了公共利益,使本来拥堵的城市交通变得更加拥堵。物价部门认为,合理科学地利用和配置停车资源是有关部门应该研究的课题,按次收费将逐渐取消,计时收费是必然的趋势。造成现状的根本原因还是体制问题和立法问题。

 


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