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观点:解决停车难不妨试试产业化之策
2009-8-12


来源:搜狐博客李曼丽

  停车难已成为一个社会问题,据央视新闻介绍,说北京每天新车上牌量达1700辆,目前全市机动车保有量已达376.5万辆。一个车位按12.5平方米计算,需要停车的面积就像一个天文数字。停车问题光靠社区或车主个人是无法彻底解决的,因停车引发的纠纷时有发生,这些不和谐在一定程度上影响了社会的进步和城市的形象。所以,解决停车难问题必须改变目前只由民间自发或松散的管理状态,与时俱进才行。可从以下四个方面考虑:

  一、定位--经营型+公益性

  停车是个系统工程,怎样才能管理好"停车场;?需要解决一个科学而合理定位的问题。就是明确停车场属性,是国营的还是私营的,是市场化运营还是公益性质的使用?需要有一个明确的规定。从国情来看,国内对停车场的管理和综合利用应该既要坚持市场化,又不能纯粹市场化,在市场化中加入公益性的成分。这比单一的属性复杂一些,特别是操作上。

  在资金方面,对于停车场的建设和维护可以采取政府投一点、商家出一点、车主拿一点的方式,以5:4:1的比例比较适宜。政府和商家多投资金,主要用于停车场的建设和维护;车主按占用车位的时间长短付费,白天夜间有所区别,多用多交费(需要强调的是,向车主收费的标准应通过物价部门的审核批准)。当务之急是提高现有车位的使用率,实现对车位的科学运用和管理必须标本兼治。

  二、资源--社区+区域统筹

  机动车最大特点是流动性,停车场的"忙闲不均是普遍现象。比如,很多政府机关、学校、医院等单位白天常常是"一位难求,来办事的人找车位比办正事的时间还长,但到夜晚诺大的停车场空空如也没几辆车;居民小区的车位正相反,白天闲晚上忙。针对机动车昼夜移位的特点,采取整合社会所有车位资源,有序向社会开放错时使用,有望解开"停车难;的困局。据说,北京现有车位15万个,与保有量相差甚远,两者极不匹配。如照常规做法就是一条"死胡同;。

  整合社会车位资源需要政府出面,必须有政府相关职能部门统一协调。比如市交通委员会下面可以组建一个停车场管理小组(或委员会),通过行政的手段,开展总量统计、制定相应的收费原则、按居住区域分配使用、监督执行等等。这条措施的成功,关键是收费问题,车主最愿意采取包月的方式,如果每月每车200元左右,大部分人能接受。这样把闲着的车位就利用起来了。

  三、方式--改善地下+发展空中

  车位不足也算是个历史问题,据了解,从1994年起国内在建房屋时开始配建车位,房屋建设安排的车位比例是商品房每户0.3-1.3辆,经济适用房每户0.1-1.2辆,15年间停车位的增长率不足10%,而机动车的增长几乎是几何形状的。好在现在新建项目,停车场已作为配套工程列入正式预算,尤其是大型的综合商业城,有的建筑地下三层都是车位。

  另外,在居民小区或繁华地段或医院学院等处建智能立体车库也是一个方向,占地少、停车多优势明显。比如,北京安贞医院综合门诊大楼能停670辆车的立体停车场是目前最大的立体停车场面,向空中要资源也是个比较经济的选择。

 


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