近日,上海市政协举行第十一届第四十二次主席会议,审议通过了《关于上海城市客运交通适应世博及可持续发展的若干建议》。
上海自2000年初开始执行新增机动车上牌额度无底价竞拍政策,较好地控制了私家车总量的无序增长,在一定程度上缓解了道路交通拥堵的压力。但随着汽车工业的发展,特别是经济危机后国家振兴汽车产业规划的出台,上海私家车上牌放量,可能出现新一轮的私家车消费热潮。
为此,课题组在建议案中提出,应当提高对各类社会车辆使用的收费标准,并将征收费用用于平衡公共交通建设支出。同时,以世博会为契机,抓紧P+R规划布点,减少私家车直接进入中心城区频率;加快制定公共停车场(库)建设规划,着力解决当前中心城区停车泊位严重不足导致的占路停车问题;制定差别化停车价格,引导交通需求的合理分布,特别是拉开CBD(中央商务区)地区、内环线以内和外环线以外的停车收费价格差距。
同时,建议案还提出借鉴日本等地经验,研究用停车泊位证替代额度拍卖的做法;研究征收拥堵费,确定收费范围和时段、收费标准以及收费方式,在时机成熟的时候选择适当地点进行开征拥堵费的试点,并根据试点情况逐步调整、推广。
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