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看看各地委员如何破解停车难(二)
2009-2-23


  编者按:近几年,停车现象不断被媒体报道,停车难问题受到社会各界广泛关注,随着各地两会的陆续召开,人大政协委员纷纷提议、提案,热议各地停车问题,并逐步向规范化法制化迈进。本网站将陆续推出《看看各地委员如何破解停车难》连续报道,敬请关注。

  烟台市政协委员唐振铎

  唐振铎提交的关于尽快解决停车难的建议,引起了规划、建设、交警部门的共同关注。为此,市交警支队与有关部门共同对停车难"把脉"。 面对市区停车难现状,市交警部门积极与财政、物价部门沟通配合,科学推出了计时收费办法。目前,先期试点工作已在毓璜顶医院、三站市场全面运行。另外,市区第一大道停车场也于2009年1月1日,开始实行停车计时收费。

  宁波市两会的市人大代表赵永清、应建华和市政协委员范云

  范云委员和应建华代表先后提交建议,呼吁在中心城区试点建设停车诱导系统,改善停车难状况。两人开出的"药方"是:建立停车诱导系统,向出行者提供停车场的具体位置、当前车位实时数据等信息,指引驾驶员合理停车。

  停车信息发布可采用显示屏的形式,包括大屏:设置在市区主要交通干线上,发布多个停车场的名称、位置、实际车位状态信息;中屏:设置在停车场周边区域的街道两旁,发布停车场的名称、行驶路线、实际车位状态信息;小屏:设置在停车场入口附近,发布单个停车场的名称、实际车位状态及其他信息。

  赵永清代表还建议选择一些夜间行车较少,而且夜间划定停车位不至于影响交通的道路,尝试划定道路一边作为夜间停车的试点。

  太原33位代表联名,为省城停车难开良方

  2009年的山西省人代会上,山西省人大代表、太原市公安局交警支队特勤大队副大队长王继忠牵头领衔,与另外32位省人大代表联合,建议将"停车新政"列入今年的政法创新课题,并提出详细的具体可行的解决办法。

  十分钟以内免停车费

  关于收费,代表们在附后的"太原市机动车停车管理规定"中特别提出,城市道路停车位收费实行政府定价,按照不同地段、不同车型、不同停车时间定标准。

  其中,同一区域的院内停车位、人行道停车位、路内停车位,按车位资源稀缺程度,对交通影响大小,收费价格递增。收费价格,实行累进制,即按第一、第二、第三时段,收费单位递增。收费计时,以半小时为单位。对小区夜间或其他停车场所,可限时计次收费。特别提出,十分钟以内免收停车费。收停车费不出具合法专用票据,停车人可以拒付。

  重申"有偿停车"

  王继忠等人大代表在2009年的人民代表大会上继续重申的,仍是太原市政府常务会议上提出的"有偿服务"办法,改革调整道路停车管理办法和收费体制。王继忠提出,除了增强车辆拥有者"停车入位"、"有偿停车"、"违规停车受罚"的意识外,还要加强停车管理和服务。为此建议,太原市公安局交警支队集中开展机动车违章停车专项整治行动,解决机动车在市区禁停道路、禁停区域违章停车现象,杜绝违法停车行为,并严格依照交管规定和城市道路实际情况规划道路停车泊位,任何单位和个人不得随意施划停车位,违者严厉处罚。

  禁止小区"只售不租"。现在,大大小小的小区林立,小区居民的停车依然是难题。王继忠提出,在小区周边禁止停车的道路旁边施划夜间临时停车位,以供小区车辆夜间停放,同时设置几时到几时禁止停车的标志,各街办将派专人看守并按物价部门的规定合理收费。

  同时提出,对住宅小区地面、地下停车库实行"非售即租"制度,允许房地产开发商"售租并举"、"先售后租",禁止"只售不租"。鼓励行政企事业单位内部停车场,在晚上和节假日向周边住宅小区、社会开放。

  商业街安排公共停车场

  王继忠等人大代表明确提出,新商业特色街区要结合街区规划安排适量的公共停车场地,完善公交站布点。现有商业街区以挖掘为主,鼓励街区单位内部停车场对外开放,路面宽敞的街区可增加夜间道路停车泊位,并设明显的标志、标线。

  33名人大代表联名建议,加强停车场规划和建设,完善停车信息,诱导服务系统。新建的建筑要足额配建地下停车场库;规划一定数量的公共停车场库,对规划的公共停车场,要明确用途、减免税收、市场化运作吸引社会资金;要对已规划建设好的停车场位,挪作它用或闲置的行为严肃查处,并强制恢复,避免停车资源浪费;要提升停车管理信息化水平,完善停车信息诱导服务系统,通过电台、电视、手机、电子指示牌等多种渠道,发布停车信息,减少无效交通。

  北京政协委员石向阳呼吁解决地铁周边停车难问题

  石向阳指出:对于有空地的地铁站点,可以设立正规停车场,收费标准及管理可以比照已经投入使用的天通苑北站和宋家庄站停车场。此外,新建地铁沿线站点应提前将机动车停车事宜纳入规划。

  吉林政协委员左斌建议制定政策促停车产业发展

  1月17日,吉林政协委员左斌向大会提交了《关于尽快制定政策促进停车产业市场化发展的建议》。对此,左斌提出四点建议,首先政府应尽快出台扶植、培育和发展停车产业的政策和措施。比如适当减免有关税费、鼓励在现有的城区繁华区段以改扩建立体停车场或地下停车场等。其次,建议各级城市规划部门要重点考虑把停车场(区)列入城市建设的统一规划中。在城市的中心区和主要街路划定相应的停车场(区),严格规定城市住宅小区必须按规定比例建设地上停车位或地下停车场等。同时,面向全社会以BOT(即是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。)等方式招商引资,将停车行业推向市场。另外,设立专门的行政管理部门,制定停车产业的管理办法,使其走上规范化、法治化的轨道。

 


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