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看看各地委员如何破解停车难(四)
2009-2-26


  编者按:近几年,停车现象不断被媒体报道,停车难问题受到社会各界广泛关注,随着各地两会的陆续召开,人大政协委员纷纷提议、提案,热议各地停车问题,并逐步向规范化法制化迈进。本网站将陆续推出《看看各地委员如何破解停车难》连续报道,敬请关注。

广西提案议案大聚焦:改变乱停现象 加快停车场建设

  针对目前的乱停乱放现象,民进广西区委就提议加快社会停车场建设,以改善城市交通和无序停车问题。

  (一)加快城区停车场、车位的规划建设和使用管理。各城市应尽快制定或完善市区停车场建设的专项规划。就停车场的建设、布点、规模和管理等做出详细具体的规定,并按计划逐步实施。在城市中心地段、重点商贸区及其主要交通出入口附近,扩建和改建一批适应停车需求的停车场;现有的停车场要视条件许可进行扩建,还可选择适当地段建设专用立体或地下停车场。

  (二)加强和改进停车场管理方式。采用电脑管理方式,集中控制,并在出入路口设立电子告示牌,随时显示停车空位,以方便车辆驾乘人员进场停车。

  (三)重视住宅小区内的停车场建设。新建公共建筑的停车场不仅要解决自身停车的需要,还要向社会开放。缺乏停车位的已建公共建筑和小区,也要区别不同情况,分别采取不同的措施加以解决。

  (四)建立有效的投资机制,促进停车产业化。政府出台相关政策,建立投资主体多元化的投资机制,多渠道吸引民间投资参与公共停车场建设,建立"谁投资、谁建设、谁受益"的环境,共同推进停车产业的建设。

  (五)加强项目审批规范。在工程项目建设审批时,要按国家相关规范及本地区规划的要求,配套建设社会停车场,且停车场的面积必须严格执行标准及规范要求。对已建的停车场被挪为他用的,要坚决清理,恢复其原来的使用功能。

  (六)大力发展公共交通。进一步优化调整公交线网,合理布局线路和站点,提高运营服务质量,建设快速公交网络骨架,使城市公共交通成为快捷、便利的城市主要交通工具,使乘坐公交车成为多数市民首选的出行方式,从而减轻城市道路交通的压力,有效缓解城市停车问题。

厦门拟把停车楼扩展成"交通港"

  镇海路、厦禾路、鹭江道绕成的三角,可以作为厦门岛老城区的交通保护环,保护环上可设置"交通港"。到老城区办事、购物,私家车可在"交通港"停下,车主再步行或换乘公交车。而"交通港"既可以作为停车楼,也可以作为多种交通工具的转换地。

  ——厦门市人大代表、市城市规划设计研究院院长王唯山

  去年两会,王唯山就提出了"关于加大实施公共停车楼建设的建议"。他说,在香港等地,很多住宅楼除了开发地下停车场,甚至地上的一至五层都专用于停车,五层以上才用于居住,这就是所谓的停车楼。

  现在,王唯山已经把"公共停车楼"的概念扩大到了"交通港"。所谓"交通港",就是在一些重要的节点地区,建一个停车楼,同时,这个节点还是不同的交通方式转换的点,在这个"交通港",还可以配套建设一些商业设施等等。厦门市目前已经在做相应的规划,并且在经济上做测算,拟选择几个点设置"交通港"。旧城区、新城区都有相应规划,最有可能先推出"交通港"的路段在中山路附近。"今后,新的布点可以与BRT结合起来,在2号线、3号线的建设过程中,配备'交通港'设施。"

  王唯山提醒,今后在规划时,应当在老城区的保护环上预留"交通港"的位置。"交通港"不能离商业区过近,否则,要来"交通港"停车的车辆多起来,反而会影响商业区周边的交通组织。王唯山说,人流、车流密集区都应该有一个交通保护环、"交通港",保护环内要形成良好的步行系统。

  王唯山还透露,厦门市正在着手建立交通数据模型。这个模型可以实时反映全市各路段的车流量及饱和度。这一模型应用得好的话,车主可以随时随地掌握路况信息,查看所要经过路段的饱和度,来选择行车路线。

  王唯山认为, "进入旧城区或者容易拥堵的地段,停车费更高一点,或者可以采取自动收费系统,车辆在某些时段进入某几个路口,就自动被收取一定费用。"同时,厦门市应该充分预留进出岛通道,今后岛外不断发展,岛内外交通会更频繁,"而且这种交通需求一定会比我们的想像来得快",预留的通道还应辐射漳州、金门等地。

建立停车诱导系统 划定夜间道路停车点

  宁波市政协委员范云和市人大代表应建华代表先后提交建议,呼吁在中心城区试点建设停车诱导系统,改善停车难状况。两人开出的"药方"是:建立停车诱导系统,向出行者提供停车场的具体位置、当前车位实时数据等信息,指引驾驶员合理停车。停车信息发布可采用显示屏的形式,包括大屏:设置在市区主要交通干线上,发布多个停车场的名称、位置、实际车位状态信息;中屏:设置在停车场周边区域的街道两旁,发布停车场的名称、行驶路线、实际车位状态信息;小屏:设置在停车场入口附近,发布单个停车场的名称、实际车位状态及其他信息。

  宁波市人大代表赵永清还建议选择一些夜间行车较少,而且夜间划定停车位不至于影响交通的道路,尝试划定道路一边作为夜间停车的试点。

清理整顿临时占道停车场 充分整合现有资源

  山东省政协委员、省国土资源厅资源储量处副处长方宝明建议:针对目前占道停车场(泊位)存在的设置不合理、不规范以及私占滥设、管理混乱、超范围占用等违规问题,对临时占道停车场(泊位)进行一次全面清理整顿。同时,可以考虑制定临时占道停车管理办法。因为我省包括济南在内的绝大多数城市在城区临时占道停车管理方面既没有规范性文件,也没有地方性法规,基本处于无法可依、执法无据的状态。为此,不妨结合当地的实际情况,研究制定相关的城区临时占道停车场(泊位)管理办法,依法规范临时占道停车场(泊位)规划、设置、管理、收费等行为。此外,还可以引进国际通行的电子咪表计时的方法,对停放在临时占道停车场(泊位)内的机动车,实行IC卡刷卡收取停车费用的管理方式。

  山东省政协委员、山东建筑大学艺术学院副院长、民进建筑大学支部主委邓相超建议:可以充分整合利用现有的资源,如地面上零星的草皮,一些边边角角地段可以划为泊车位;通过对老的小区整治和改造,把部分拆除违章建筑腾出的空地改造成车位。此外,还可以借鉴日本等国家的做法,通过改造绿地、利用现有空地,建设立体车库,并组织相关专家对原有停车区重新进行设计,达到使用效率最大化。

 


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