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小区划单行线规范停车遭遇法律空白(图)
2009-6-15


  单行线、限速、禁左等马路交通标志,也出现在了青岛湖光山色小区内,这些本为居民进出方便的标志却引来不少市民的争议。像单行线,不少居民进小区得绕个很大的圈,而更尴尬的是按单行线顺行的车辆与"违规逆行"的车发生刮擦,交警处理事故时,小区内自行设置的单行线规定根本不"算数"。该小区单行线试实行至今20多天来,"试"出了不少麻烦。

  单行线为避免车辆乱行

  据该小区车辆管理办公室副组长于宗虎介绍,湖光山色小区一期大约有2230多户居民,经过该小区物业一个月近三次普查,摸清了本小区有车辆的住户大约有1300多户,另外业主开办的公司或单位的公车有150辆左右,还有一些其他小区通过亲朋好友将车开到该小区停车,这类车大约有200多辆,而小区的停车位只有1100多个,通过增加路面停车位,也只达到1350个,还是满足不了需求。这样,很多业主将车停在人行道上,停车秩序混乱,刮擦事故经常发生,堵塞消防、救生通道,车辆占据人行道,让小区的老人孩子失去安全保障,不少业主提出不满。

  为了使道路畅通、车辆出入有序、停放安全,由该小区居委会、业委会、城建物业共同成立了"车辆管理办公室",从6月16日开始,小区实行全封闭管理,进出车辆严格按照设置的交通标志行驶,小区门口设置了铁栅栏,保安负责开关,逆行的车辆肯定进不到小区里,因此不会产生其他小区虽然设了单行线,但是无人管理,车辆还是乱行驶的现象。据于宗虎介绍,单行线的管理办法还是得到了大部分业主的肯定,不过仍有20%的业主不满意。该小区的车辆管理办公室将从8月份开始寻求政府、公安、交警、城管、消防等部门的帮助,进行车辆的全面整顿,车辆停泊管理中出现的矛盾和纠纷一律由车管办解释和处理。

  保安权有限交警无义务,管理权属不好界定

  据该小区入门处负责开关栅栏的保安介绍,出入口的主单行线,可以由保安控制,不会出现逆行,但小区内布局比较复杂,进了小区后,许多车主也不完全按照单行线行驶。记者沿着单行线的方向走了一圈,发现有些路口被堵住了,但是由于小区的布局问题,还是有很多可逆行的道路,停泊车辆都是一边顺向停车,不过道路狭窄,晚上沿此路开车,还需要小心谨慎。

  记者在靠近北门的路口看到,虽然有单行的标志,还是有不少车辆逆行,记者看到由于一辆车逆行,跟对面来的车辆"顶牛",由于道路一边还没有车停泊,两车稍微退了几步让过去了,但是如果到了夜间,车位停满,这两辆车就很难顺利通过,一定要有一方退出此条道路。在该小区开店的一位业主表示,有一次他按照单行线行驶,而一辆车逆行,两辆车发生刮擦后,交警根本不管车是不是按照"单行线"来行驶的,该业主表示,小区内的道路不具有公共通行性,因此不属于道路交通管理法规中的"道路",交通警察没有义务维持这里的交通秩序。该业主表示了自己的疑惑,物业设了单行线,交警也负责管理,出了事到底该听谁的?

  湖光山色小区所在辖区的市北区辽阳西路中队的交警曾对单行线的划定进行过指导,但是也明确表示小区的单行线不属于交警管理范围。该中队的迟警官表示,在道路上设单行线需要到公安部门备案,而小区内的单行线是小区物业自行设置的,只需要经过业主等同意就行,不属于交通管理部门管辖,因此小区居民单行线逆行发生交通事故,单行线不会被认作事故处理的依据,交警会在双向通行的前提下对双方进行事故责任认定。

  迟警官表示,为了交通安全还是提倡小区设单行线等行驶标志,但要将小区的单行线纳入交警管理范围是缺乏法律依据的,目前也没有相关的法律解释可以参照,小区的物业也只能进行劝说、管理,没有相应的执法权力,还是要靠业主自觉维护。

 


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