7~8月,深圳市消委会等部门对关内外90家经营性停车场开展了"深圳市停车场计时计费装置及服务收费行为专项调查活动"。10月15日,深圳市消委会向媒体公布专项调查的结果。深圳经营性停车场计费装置的合格率还不到四成,存在问题较突出,主要集中在计时计费装置信息显示、计时分辨力等方面,同时停车场对收费人员的监督管理也不尽如人意。
据消委会消费指导部的梁超美部长介绍,本次调查以重点区域的社会公共类停车场为主要对象,特别是商业场所的配套停车场,共选取了罗湖区25家、福田区25家、南山区20家、宝安区10家、龙岗区10家共90家经营性停车场。
调查模拟消费者停车的实际情况,通过使用标准装置与停车场同步计时,出场时,将停车场记录的时刻、时长等数据与标准装置进行比对,并将计费情况与政府规定的收费标准进行比对,从而验证停车场计时计费装置的准确性。同时,调查还对停车场收费公示牌、收费服务情况进行现场检查。
调查结果:
63%的停车场存在计时和收费问题
在抽查的90家停车场计时计费装置中,结果合格的只有35家。据调查组的工作人员介绍,其中,两家停车场计时费装置虽然检定合格,但存在不按规定或人为收费现象。因此,本次检查中实际存在计时和收费问题的停车场为57家,比例达63%。
计时计费装置标识不完善
调查结果显示,停车场计时计费装置的型号、出厂编号以及制造厂商等标识不完整的有49家,而在83家采用计算机控制的计时计费装置中,刷卡装置上没有时间显示的有13家,在刷卡同时,没有即时显示时间的有68家。
装置计费不正确
据介绍,停车场计时计费装置最大允许误差为2分钟。而调查发现,不合格的有40家,比例达到45%,检查中时刻误差最大达到11分23秒。调查还发现,造成时刻误差的主要原因是停车场经营者对停车场计时计费装置的管理不到位。
在调查中,出现计费不正确的一共有5家(金罗湖商业城停车场、新都停车场、四达大厦停车场、东方明珠城停车场、布吉中心广场停车场),比例为6%。例如收费标准为30分钟内免费,1小时内收费5元。根据被检装置上记录的入场时刻和出场时刻数据计算得出的停车时长是29分28秒,但是装置上显示收费5元。
消委会说法:
将计时计费装置纳入强检
深圳市消委会办公室主任刘飞在采访中介绍,据不完全统计,全市取得经营性停车场许可证的停车场数量在3000家左右;近三年来消费者对停车场的投诉、咨询和申诉举报数量每年约2000宗,对关内停车场主要反映计时不准、不按规定收费、乱收费等情况,对关外停车场则主要反映无证停车场的问题。
消委会建议停车场经营者应定期对计时装置的时间进行修正,与标准北京时间保持一致;加强对收费人员的监督管理,严格执行收费标准;在出入场时刻和停车时长设置上,应精确到秒。
同时,消委会建议相关部门尽快将停车场计时计费装置纳入强制检定范围,在发放停车场经营许可证时,提高对开办停车场硬件方面的准入门槛,淘汰人工手写的计时收费方式,尽量统一采用电脑自动计时收费装置,特别是社会公共类停车场。
建议加强对计时计费装置生产企业源头的监管,杜绝生产企业为了客户利益,帮助停车场经营者随意更改系统软件设置,损害消费者合法权益;建议加大对存在计时不准、不按规定收费等行为停车场的处罚力度,提高违法成本。
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