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深圳开展停车场计时计费装置专项调查
2009-11-11


   今年7月28日 至8月27日,深圳市消委会、市场监管局、计量质量检测研究院的工作人员历时1个月,采取模拟消费者停车的实际情况,对该市90家经营性停车场开展计时计费装置及服务收费行为专项调查。结果显示,计时计费装置合格的只有35家,仅占39%;计时收费存在问题的有57家,占63%;时刻计时不准的有40家,时长计时不准的有30家,计时计费装置未按规定精确到秒的有11家,"短分缺秒"现象十分严重。

   据不完全统计,深圳市取得经营性许可证的停车场约3000家,近3年来,该市消费者对停车场的投诉、咨询和申诉举报数量每年约2000宗,停车场存在的主要问题是计时不准、不按规定收费、乱收费和无证经营。为了全面掌握经营性停车场计时计费装置及服务收费的真实情况,规范停车场经营企业的市场行为,维护消费者在停车消费中的知情权和公平交易权,指导消费者合理规避消费陷阱、明明白白消费,深圳市在全国率先开展此类调查。

   据了解,目前我国尚未将停车场计时计费装置纳入强制检定范围,因此,本次调查的检定依据是《JJG(粤)011-2008停车场计时计费装置检定规程》进行,并制定了《停车场计时计费装置比较试验检定细则》,检定项目包括外观及工作正常性检查、入场时刻误差、出场时刻误差、停车时长误差和计费正确性等。

   值得一提的是,本次调查采取社会监督与行政执法相结合的方式,先以普通消费者身份暗访,后以执法形式明查,特别是通过计量质量检测机构强有力的技术支撑,现场比对,既有权威性,又反映了真实状况。

   按照深圳市相关规定,大多数停车场15分钟内停车免费。此次调查发现,当标准装置显示时长在14~15分钟之间时,多家停车场的计时装置直接显示为15分钟,"凑数"情况明显。在其中一家停车场,标准装置显示时长为12分54秒,被检装置竟显示为16分钟,偏差3分零6秒。

   针对本次调查发现的问题,深圳市消委会建议:尽快将停车场计时计费装置纳入强制检定范围,在发放停车场经营许可证时,提高对开办停车场硬件方面的准入门槛,淘汰人工手写的计时收费方式,尽量统一采用电脑自动计时收费装置;加强对计时计费装置生产企业源头的监管,杜绝生产企业为了其客户利益,帮助停车场经营者随意更改系统软件设置,损害消费者合法权益;加大对存在计时不准、不按规定收费等行为停车场的处罚力度,提高其违法成本。

 


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