来源：南京晨报

　　3月21日南京市物价局召开新闻发布会，《南京市停车服务收费管理规定》正式出炉，下月1日起执行。

　　收了停车费就要保障车辆安全

　　南京市物价局收费处处长王国宝介绍，从去年开始，南京市停车收费管理规定在四次公开征集意见后最终"拍板"。

　　据介绍，此次的停车服务收费管理规定对停车服务收费的"内涵"予以明确：停车服务收费"是指经南京市公安局批准设立的停车场和存车处，对各种车辆提供有序停放和管理服务、维护静态交通秩序、保障车辆安全所收取的费用。"

　　此前，不少地方都遇到这样的难题：交了停车费，车辆受损或丢失，停车场该不该赔？围绕停车费收的到底是"保管费"还是"车位使用费"，停车场和车主各执一词。现在南京市物价局给"停车费"进行了"定性"，停车费收取的就是车辆的保管费用。王国宝表示，明确停车费的内涵意味着，停车场要对所停车辆的安全负责，车辆刮花或丢失都要承担责任。无人值守的道路停车泊位，不允许收取停车收费。

　　新规规定进入停车场未超过10分钟的一律免收停车服务费。如果在这免费的10分钟内车辆受损或丢失，停车场要不要承担责任呢？对此，王国宝表示，"因为这10分钟停车场没有收取任何费用，因此就不用承担相应责任。"

　　此外，对于10分钟的界定，道路停车场要安装"秒表"肯定不现实。王国宝表示，公安部门现正在推广"录音计时"，也就是说如果你说是十分钟以内停车，那么就现场录下来，同时录下停车时间。这样，就能明确所停时间到底有没有超过10分钟。

　　停车收费整体下降，最低1元

　　王国宝介绍，此次停车收费，按照"中心区域高于非中心区域、道路高于非道路、白天高于夜间"的原则，实行等级管理，引导车辆从地上分流到地下，从路内到路外，减缓车流压力。整体上看，和原来的标准相比，大部分收费标准都在下降。"道路停车收费95%都在降，而路外停车场的夜间收费，90%以上价格都降了。"王国宝介绍，现在南京四级区域停车，最便宜只要1元/半小时，例如尧化门和迈皋桥一带，就即将实行这样的标准。

　　其实仔细算下来，即使是在城中心的新街口，现在停车也能比过去省不少钱。拿新街口管家桥一级道路收费举例，原来停半小时以内也要按一个小时收7元，现在半小时只收3元，能少花4元钱。

　　支街背巷包月收费再优惠

　　"此前，很多老百姓提出来希望对居民区周边支街背巷道路的包月收费能再优惠，我们也予以了采纳。"王国宝说，原来一级和二级居民区周边支街背巷道路收费标准分别是每月300元和200元，此次征求意见之后，分别调整到200元和160元。

　　此外，过去白天时间由早7点到晚7点调整到了早8点到晚8点，向后推一个小时，可以有效解决晚餐时横跨两个时段的纠纷。"横跨两个时段，其中有一个时段不足2小时的，按照进入停车场时段的收费标准一次收取。"王国宝说。

　　预收停车服务费被叫停

　　"停车先交20块，等来了再多退少补！"这样的场景相信不少人都遇到过。南京市物价局此次的规定对这种行为彻底叫停，明确所有停车场不得向车主预收停车服务费。此外，收费员必须佩戴统一制发的《收费员证》，持证收费。"如果车主看到收费员没有佩戴收费证或者证件上的照片和本人不符的，车主可拒绝支付停车服务费。"王国宝表示，这就杜绝了有的人拿着别人的收费证来收费的情况。要求停车场必须定岗定位，收费人员如果发生了变动，就要到物价局办理变更、注销和新增手续。

　　市物价局还要求，必须实行收费给票和一车一票的制度，"如果不给票就属于违规，出现以上情况，车主都可拨打12358进行举报。"不过，这个规定也让有的收费员面露难色，"以前吃个饭上个厕所什么的，还能叫别人临时代一下，现在就不行了。"

　　南京市物价局介绍，因为下月1日就要执行新政策了，全市1400多家停车场本月已在准备。除了准备停车服务牌外，收费员还要统一来学习停车管理办法，另外还要分批换证。"因为换证量比较大，因此老证和新证可并行使用到7月1日，7月1日后，必须统一佩戴新证。"