6月29日下午，宁波市人大常委会召开会议，听取市公安局、市建委、市规划局、市城管局四部门对《宁波市停车场规划建设和管理条例》贯彻实施情况汇报，分析研究市区"停车难"的症结所在，共同探讨解决办法。

　　公共停车场建设缓慢

　　《宁波市停车场规划建设和管理条例》于2002年1月1日起实施。按照2002年修编的《宁波市三江片机动车公共停车场规划》，市老三区共规划公共停车场259处，总泊位44332个。但是由于拆迁难和建设成本居高不下等原因，到目前为止，绝大多数公共停车场还是停留在规划图纸上。

　　除常洪停车场外，近年来我市新建了镇明路公共停车场“东方瑞市”地下公共停车场、“金隆国际”公共停车场、汇金大厦公共停车场以及“新天地”公共停车场等9个公共停车场，总泊位不超过1502个。

　　部分停车场被擅自挪作他

　　自2005年以来，市公安局、市规划局、市城管局等部门对老三区各类停车场(库)进行了一次全面调查清理工作，共调查社会停车场(库)121家，其中19家存在占用挪用情况，挪用停车泊位409个，面积13187平方米;共调查住宅小区102个，查明占用挪用停车库539户，面积约8895平方米。三部门对存在占用挪用情况的社会停车场业主下发了限期整改通知书，责令业主限期整改和恢复。经督促检查，70%以上占用挪用停车泊位得到恢复。

　　在清理整顿各类停车场(库)的同时，一些新的擅自改变停车场(库)用途的情况仍在发生。如新建成的市区某大厦，规划验收时共有481个地下停车位，其中地下一层有175个(131个为社会公共停车位)，地下二层有306个。但从2008年12月起某大厦就开始对地下一层的停车场进行挪用改建。

　　有的车没处停 有的车库没车

　　一方面，驾驶员觉得无处停车，而另一方面，一些地下公共停车场内却空空如也，少有机动车前往停放。最典型的是“乐购”停车楼停车泊位经常大量空余，与天一广场周边停车位紧张形成了鲜明对比，以及镇明路公共停车场地下停车泊位大量空余与镇明路沿街和周边区域停车位紧张形成的鲜明对比。

　　为何会出现这一反常现象，市交警支队有关负责人认为，这是由于停车场收费杠杆调节作用不明显。按照收费标准，一般室外停一次车3元，室内停一次车5元，并且是按"次"收费(咪表停车除外)。也就是说，与路面停车场地相比，把车辆停到地下公共停车场室内，不仅收费高，而且不方便，驾驶员当然不会选择地下公共停车场。

　　会议要求，市各有关部门必须严格贯彻实施《宁波市停车场规划建设和管理条例》，加快建设公共停车场清理整顿擅自占用挪用的停车场，缓解市区机动车保留量不断增加与停车位不足的矛盾，让老百姓停车不再难。市人大常委会将于今年9月对此开展执法检查。