来源:新华日报
南京市规划局11月18日组织部分人大代表、政协委员参观江苏第一高楼--450米高的紫峰大厦,代表们对大楼过多的停车配套表示担忧。政协委员高翔说,"紫峰大厦一下配建了一千多个车位,投用后大批车辆进出中央路、中山北路,每天早晚高峰鼓楼交通要瘫痪了。"
高翔的担忧不无道理。在南京新街口、山西路繁华商业区,部分商场和写字楼的停车对地区交通干扰极大。新街口管家桥本来车流拥挤,从某五星级饭店驶出的车还不时往车龙里"加塞",交通经常中断。原因是,该饭店配建了很多车位,不只供应本店客人,还向社会车辆开放收费。在新街口王府大街,交管方面为金鹰停车场专门腾出了一条右转车道,致使慢车道交通不时中断,在双休日和早晚高峰期,积压的车辆常常扭成看不到尽头的麻花。
建设部门一直要求加强公共建筑、商务楼宇的停车位配建,为何这些地方反而给城市交通"惹麻烦"?南京城市与交通规划院董事长杨涛说,建筑满足停车位配建标准,并尽可能地多建车位,是针对城市一般地区而言;市中心车位多了,商务白领、市民购物依赖小车交通,反而给城市畅通"添堵"。因为,市中心往往是城市主干道的交汇地区,过往交通量很大,噪音和尾气污染严重,车辆不应停下来,而应尽快"流"出去。
专家认为,城市CBD和中心区应建成"公共交通依赖型",而非"小汽车型"。商务办公和市民购物,应该更多地乘坐地铁和公交,其车位配建,只要满足最低标准就行了,甚至可以少建车位。高翔说,伦敦老城区的一些商务楼宇,只给入驻的企业两个车位,一个是老板的,一个是司机的,职工上下班或是人们前来办事,多乘地铁前来。东京CBD区域,停车配建也按照下限执行。
意识到交通负荷越来越大,南京规划部门在对CBD区域商务楼停车批建时,已经在作调减,一个典型的例子是沃尔玛。杨涛介绍说,当初万达广场(沃尔玛占据其二三楼)开建时,曾要求像其在美国的那些分店那样,配建两千个车位。可美国的沃尔玛大多建在城郊结合部,南京的沃尔玛建在新街口,哪能给你建那么多车位?规划部门顶住压力,按照其停车位配建的下限,只给建了100多个车位。"要是给它批建两千个车位,那么新街口洪武路、淮海路的交通就麻烦了"。后来汉中路上金鹰三期开建,要求建六七百个车位,规划部门也只给300个。
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