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成都占道停车差别收费听证方案全票通过(图)
2009-9-1


  8月20日上午,成都市城区机动车临时占道停放差别收费方案听证会在太成宾馆举行。在长达近3个小时的时间里,来自消费者、相关利益方、收费主体、专家学者、人大代表、政协委员、相关职能部门等21名听证代表畅所欲言,纷纷表达了对这个方案的意见和建议,全票赞成对临时占道停车实施差别收费。

  据介绍,听证会后15日内,这次的听证报告将上报到定价部门,城区临时占道停车收费的最终方案和这次听证会的相关资料将在门户网站等媒体上进行公布。

  差别收费听证方案

  城区收费分为四类区域。一类区域起价6元/1小时,第一小时后每小时3元;二类区域起价5元/1小时,第一小时后每小时2元;三类区域起价4元/1小时,第一小时后每小时1元;其他区域和现行标准一致,即起价2元/1小时,第一小时后每小时1元。在夜间,临时占道收费维持不变。机动车在同一临时占道停车场(点)停放时间不足15分钟的免费。

  部分听证代表观点

  部分代表共同谈到了临时占道停车的管理主体应当明确、合法,避免多头管理。

  专家代表曹军律师对成都城区临时占道停车的合法性给予了肯定,利用差别化收费这个经济杠杆来调节中心城区停车难和交通畅通具有科学性。他希望临时占道停车的收支应更透明,临时占道停车的管理更规范,另外他还担心其他社会停车场点会借这个占道停车差别化收费的"东风"顺势涨价。

  交通专家帅斌表示实施临时占道停车收费体现了使用道路公共资源的公平性。

  消费者代表李玮君从自己早上行车的亲身经历讲起,颇为打动大家,她支持差别化收费,但她认为应该是"谁花钱谁受益",建议交管部门能多设置一些停车的诱导标志,方便大家找寻停车位。

  参加听证会的唐厚义、周进贤、赵玉文、曹丹等代表和刘红、刘鹏、唐仿等专家学者、人大代表、政协委员虽然关注的要点不一样,但他们均对参加这次听证会的临时占道停车差别化收费表示支持。

  关于收费管理主体

  殷驰(市公安局交通管理局):根据《道法》、《四川省〈道法〉实施办法》以及成都市人民政府第147号令(即成都市机动车停车场管理办法)的相关规定,临时占道停车场由公安交通管理部门负责规划、审批和监督管理;公安交通管理部门可以根据需要聘请文明交通劝导员负责临时停车泊位的停车管理工作;临时停车泊位收费由文明交通劝导队执收,公安交通管理部门每月汇总后解交同级财政。

  在市财政的支持下,目前建立了PDA临时占道管理系统。我们就是要通过科技手段,来堵住收费管理的漏洞,确保消费者的每一分钱都能够收之于民,用之于民。目前,已经在40多个临时占道停车场使用该系统。

  孙自锦(市财政局):成都市收取的临时占道停车收费,按照政府非税收的收费已经全面缴入财政,它使用的方向,主要是城市道路和城市的管理和道路维护的相关支出。从明年起,每一年的收支情况都会经审计部门审计之后,进行公示。

  收费性质

  黄薇(市物价局):按照四川省物价局的规定,成都对于机动车停放的收费,都是按照经营服务的性质在进行管理。

  目前成都停车场收费存在三类性质,政府定价、政府指导价和市场调节价。对于前两种政府能决定指导的停车场,不会因为这次差别化收费进行调整上涨,但是,对于市场调节价的停车场则应由经营者自身根据市场规律进行调节。

 


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