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专家建议佛山禅城区采用电子刷卡收费
2009-5-4


  禅城本月底收回路边停车经营权后,未来路边停车仍会继续收费。专家直言,路边停车收费"层层转包"的经营模式必须改变,建议参考广州做法,使用电子刷卡停车。

  现存缺陷:经营模式"层层转包"

  知情市民张先生认为,禅城的停车收费存在明显缺陷,缺乏公开、透明,更无科学管理可言:盈保泊车公司与政府签订5年的路边停车经营权后,每年向政府上缴50万元至110万元不等的费用;而该公司又与各个地段的相关责任人签订责任合同,明确了相关责任人每月按地段缴费的标准;而一些责任人并非泊车收费员,因而得再次与泊车收费员进行二次转包。

  很明显,泊车公司-地段责任人-泊车收费员之间已形成了一种分层转包关系,在经营过程中把各自的经济利益紧紧地捆绑在一起。

  收费员追求最大利益"由于缺乏有效的、科学的监管模式,泊车公司只能把经营权下放至泊车收费员。"家住禅城惠景城的霍女士分析说,这种"层层转包"的经营模式,令一些泊车收费员以"追求最大利益为目的",个别收费员更铤而走险,作出了一些有损车主利益的事情来;与此同时,由于地段的差异性大,导致收费员之间收入很不均衡,有些"饱过头",有些则"吃不够"。

  未来路向:建议推行电子收费

  据了解,目前市民只能选择交4元或6元的现金停车,有时候为了找零钱要耽搁很长时间。今后,路边停车收费该采用何种更合理的收费和管理模式呢?

  "由于是人手收费,对于一些标准的界定,比如规定免费停车15分钟,实行起来往往会容易产生争执。"佛科院副教授、道路与交通工程设计研究所所长曾小明认为,佛山市可借鉴广州、深圳的先进经验,广泛推行电子收费和管理模式,今后无论是采用一次性或递增式收费,电子管理模式均能够准确无误地统计。

  另外,实行电子管理后,泊车管理员不再像现在那样只关心收费问题,而是能够腾出更多的人手专注于车辆的保管上,不用担心收费员有猫腻。曾小明表示,电子管理还能够让市民明明白白消费,管理者则可以借此建立一种智能、高效、科学的泊车管理系统。

  收费标准可分地段实施

  "10年前,禅城也曾经推行过电子咪表收费系统,但由于当时市区车位供大于求,收费车位几乎无人光顾,现在的情形恰好相反,"曾小明说,由于市区路边停车位随地段的不同而供求关系不一,"我建议可通过适当地调高收费标准来进行市场调节,如祖庙路、季华五路等商业旺地,可实施递增式收费准则;一些小区附近车位可实行白天免费,晚上一次性收费的标准。而这些收费管理,均通过电子管理系统来完成"。

  电子收费要考虑便民性

  "推行电子收费,必须考虑市民使用的便利性,"曾小明指出,今后市区若建立电子收费系统,要把系统的兼容性考虑进去。市民除了能较方便地购买停车卡,还可以便利办理退卡手续,当然这个停车卡最好还能够广泛用于多个领域的小额支付上。

  随着广佛同城化提速,越来越多的广州市民喜欢开车到佛山市区旅游、购物和公干。曾小明认为,今后禅城的电子收费系统最好能够"广佛一卡通",方便广佛两地市民出行。

 


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