来源：中国经济时报

　　近日，北京市计划调高城区收费价格的声音越来越高。作为缓解城区交通压力的有力措施，调价不仅关系着广大市民，也关系着停车管理公司的命运。

　　大型停车公司：我们一直在亏损经营

　　"我们一直在亏损经营，尤其是我们以路侧停车位为经营主体的公司。"北京公联顺达运营部经理杨保华在接受中国经济时报记者采访时这样说。

　　据介绍，北京公联顺达是一家由国营公联公司控股、多方投资、按现代企业制度组建，从事城市停车智能化建设和管理、汽车综合延伸服务的大型专业性公司。目前管理着北京市近九成的路侧停车位资源。

　　为什么这么大规模的公司现在正处于亏损经营的状态，原因是多方面的。

　　首先就是现行的收费标准，据介绍，现行收费标准是2002年制定的，在2004年做过一次修订，即收费标准由原来以一小时为单位改为以半小时为单位。杨保华表示，这无形当中等于停车费降了，因为原来不足一小时是按照一小时收取，现在只能按照半小时收取。

　　其次，由于最新的劳动合同法的实施，北京市每年都要上调最低工资标准，而停车收费标准没有任何调整，就是说每调高一次最低工资标准，那么停车公司的利润就被压缩一次，杨保华这样说。

　　第三，调高收费价格以后，能否增长利润空间不是取决于公司收了多少钱，而是取决于支出多少。最重要的因素是占道费的问题。"我们收回的钱里面，一部分是要用于交占道费的，这部分钱不作为我们公司的收入，是替市财政收的钱，但是纳税时纳的是全额的税。这显然是不合理的。我们担心相关部门会同时调高占道费，这样还会压缩我们的利润空间。"杨保华表示。

　　据介绍，北京市的停车公司要与包括市发改委、市政管委、交通管理局、城管等多个部门形成隶属关系，局面较复杂，形成上述现象也与目前停车行业相应的法律法规的缺失不无关系。

　　改善这种局面除了要完善相应的法律法规，杨保华认为："最好的办法是调整占道费，或者调整收取方式。收取方式改为弹性，或者降低收费标准。每年根据实际情况进行上下浮动。这样可能比较合理，如果一刀切，最后还是会形成这种恶性循环。"

　　此次调高价格，会对改善城区交通压力带来一定帮助，也有助于解决北京市的停车位空置问题。据介绍，北京市停车位紧张问题主要集中在写字楼附近或者大的商圈附近，同时还有很多车位处于闲置状态，比如石景山的鲁谷路，大概有1000多个车位，其中970个到980个车位都是闲置的，闲置率有九成多。商业氛围不浓，也需要相应商业设施的建设才能改善停车位闲置的问题。

　　但是对于学校周边等交通压力明显的地区，能否改善交通状况还有待商榷，据了解，学校多处于较拥挤的街道，周围停车设施较少，但是人流量较大。多数接送孩子的家长往往人不离车，对于这种情况，杨保华表示："现在司机在车上是不算违章的，交警即便制止这种情况，只能是劝阻。目前，好像并没有切实有效的解决措施，只能鼓励大家多利用公共交通。"

　　停车乱收费的现象对整个停车公司来说也是很大的隐患。杨保华表示："由于停车行业准入门槛低，近两年，小公司大量进入，它们多以谋取利益为目的，这也是为什么北京市高收费、乱收费现象被投诉数量居高不下的原因之一。"

　　据了解，国外发达地区解决乱收费现象多数是以科技手段为主。在路侧设置停车咪表，由车主自觉刷卡计时，扣除停车费。这种咪表是与相关部门合作，如果出现不刷卡缴费的情况，会有警察到现场处罚。

　　"我们也希望北京市可以与国际接轨。"杨保华表示。他认为这应该是可以从根本上杜绝停车乱收费现象的最佳措施。这样不仅可以为停车公司极大限度节约人力成本，也有助于北京市静态交通的稳定健康发展。但是这还需要相应的政策完善才可以实施。杨保华说："我们与交管部门有过相关沟通，但是交管部门是怎么认同的我们不是很清楚，我们认为短时间内政府部门就会拿出有力措施。目前，技术层面不存在任何障碍，只是一些配套的政策和措施方面的问题。"

　　记者从公联顺达得知，公联顺达已经完成了咪表的测试，具备了开通的条件。目前安装了1000台，主要分布在西城、海淀、宣武、朝阳、崇文几个区的主要街道。同时，顺达方面表示，这种咪表是与一卡通公司合作的，预计在今年5月15日左右就可以投入使用，届时市民就可以使用手里的公交一卡通刷卡停车。但对于故意不刷卡的车主，顺达表示，目前还没有相应的法律法规对不交车费予以制裁，公司方面只能以劝说的方式要求车主刷卡停车。

　　停车行业与人们的日常生活密切相关。停车公司从原来单纯收取停车费向服务领域转型已是大势所趋。更加科学完善的停车服务管理有助于停车行业的振兴。

　　停车行业面临转型

　　现如今，停车行业面临着经营规模较大但盈利微薄甚至亏损的窘境。原因既包括相关法规的不健全，同时也与停车行业自身管理水平关系密切。

　　对于停车行业的界定，目前并没有确切的标准，基本上是指对停车相关的服务管理，包括收取停车费，并尽看管义务等。然而在现在市场环境下，不同行业都在承受着多方冲击，同样，停车行业也面临着转型。

　　从单纯收取停车费向提供更多增值服务转型。据北京市最大的路侧停车管理公司公联顺达运营部经理杨保华介绍，公司已经推出以更多增值服务为依托的顺达通车证。据介绍，该证是一次性交费的年证，持有该车证可在顺达公司所管辖的任何路侧停车场停车不收取费用或者部分路段计时停车。同时还可以享有包括修车、加油、保险、汽车美容等多项折扣优惠。

　　相比路侧停车公司，一些封闭式停车场显然在提供服务方面有着更多优势。比如首都机场的停车场，据首都机场停车场人员介绍，目前，市民可以在机场享受到包括预约停车位和办理长效卡等停车服务，同时还可以在Ｔ３航站楼停车场享受到擦鞋机的免费擦鞋服务。

　　由此可见，停车行业向服务领域转型必将会形成趋势。随着我国向汽车社会迈进，相关行业为了顺应市场发展，必须提供更多优质的服务才能立足。同时，完善停车行业相关法律法规的要求也已迫不及待。只有这样，才能在停车行业形成企业间的良性合理竞争，从而给大众带来更多方便。

　　值得注意的是，任何行业的垄断都不利于行业自身的健康发展，停车行业变革时代已经来临。由于相关政策的缺失或是不完善等历史原因，在这个行业似乎已经形成了垄断。在这样一个公益性较大的行业里，完全放开不管似乎也不合情理，所以，在防止垄断的前提下，如何使政府、市民、停车管理公司各方利益最大化，科学切实的政策和执行至关重要。