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解停车纠纷 车主忧《办法》没办法(图)
2010-1-5


来源:新快报


《办法》实施后,停车场面临的风险将更大

  《广东省物价局关于机动车停放保管服务收费管理办法》(下称《办法》)今年1月1日起正式实施。这意味着,若机动车在停车场保管期间出现被刮花、丢失等情况,在解决纠纷时更容易明确是哪一方的责任。

  记者昨日采访发现,对于车主来说无疑是"福音"的《办法》,目前很多停车场和车主都不太清楚,不少车主还担心索赔程序太麻烦而《办法》变成一纸空文。

  明确规定:车出事 停车场负责

  随着机动车数量不断增加,因车辆停放导致的矛盾也日益突出,由此而引发的停车收费问题也成为突出的民生问题。广东省物价局表示,《办法》出台之前的相关法规有一些条款已经不适应经济社会的发展需要,因此有必要作出修订。

  记者发现,《办法》最主要的是新增加了以下规定:停车场经营者应当维护场内车辆停放秩序和行驶秩序,防止车辆损毁、丢失;车辆交付停车场停放保管后,停车场经营者在保管期间因保管不善造成停放车辆毁损或者丢失的,应当依法承担相应的责任。这对现在车辆在停车场被刮花或造成损毁,停车场百般推脱责任,车主难以获得赔偿首次作出了明确的规定。

  不见动静:停车场仍说"不保管"

  记者昨日走访位于天河、海珠、荔湾等多个区多家商场、酒楼、酒店、小区的停车场发现,截至昨日不仅大多数停车场不知道《办法》已经开始实施,大部分车主对于这个维护自己权益的《办法》也是毫不知情。

  记者还发现,到昨天为止,部分停车场内依然张贴着"只停车不保管"之类的告示。省物价局此前曾明确指出,这是单方面作出的、没有法律效力的"霸王条款"。根据《办法》,出事后的车主依然可依法追究停车场的责任。至于停车场到底应该负多少责任,则要由法院来判定。

  将动真格:不执行将依法查处

  记者昨日从物价部门获悉,《办法》于上月29日下发给了广州市内各区(县级市)物价局以及行业协会,加上元旦放假的因素,因此目前还不是很多停车场执行《办法》。

  物价部门表示,近期将进行全面的检查,对不执行政府指导价、政府定价,不实行明码标价,价格欺诈等各类价格违法行为,将依法进行查处。另外,平时外出消费享受免费停车的过程中,车辆出现损毁、丢失,经营者是否也要负责任?对此,广东南方福瑞德律师事务所律师宋志斌认为,这首先要分清停车场是真正公益性的还是盈利性的,如果酒楼食肆、商场、娱乐场所是以吸引消费为目的而提供免费停车的,实际还是一种盈利性质,保管方应当承担相应责任的。

  交管专家:剐蹭后逃走属肇事逃逸

  针对停车场内发生剐蹭索赔难的问题,昨日记者咨询了交通管理专家。有关专家解释,停车场内发生的剐蹭也是交通事故的一种,应按照正常的交通事故处理。

  有关专家介绍,目前停车场内发生剐蹭索赔难的现象确实存在。按照发生时的状况,处理方式大致分为两种:一种是发生剐蹭时事故双方都在现场,此情况下,若剐蹭造成的损失不大,双方完全可按照简易交通事故处理程序处理,即双方经协商后,在简易事故责任认定书上签字,然后持认定书找各自投保强制责任险的保险公司进行索赔。而若剐蹭损失超过2000元,就必须请交警到场作出事故责任认定。

  另外一种情况就是事故中有一方不在现场。据不完全统计,这种情况下发生的剐蹭行为,肇事方大都选择逃离现场。"这种行为,可被认定为交通肇事逃逸罪,一旦被发现,将被严厉处罚。"交管专家介绍,一般车主都会选择向保险公司索赔,而保险公司在缺少肇事方的情况下会向车主索要交警证明,但这个证明交警是很难开具的。"这种情况下,建议车主们应首先向停车场索赔,停车场作为车辆临时保管方,负有不可推卸的责任。

  车主:《办法》虽很好索赔太麻烦

  "因几百上千元的费用就和停车场打上官司,一闹随随便就得几个月的,太折腾了!"对此,不少车主认为《办法》虽维护了广大车主的权益,但实际操作性不强。"很可能到最后就不了了之了。"已有近十年驾龄的私家车主慕先生担心最终利益受损的还是车主。

  针对这一点,省物价局进一步明确:车辆买了保险的,投保车主可以直接向保管人提起赔偿诉讼,也可要求保险公司先予赔偿,然后由保险公司向停车场追讨赔偿;保险公司支付保险赔偿金额少于车主全部损失的,不足部分可另向保管人追讨。

  《办法》的第十三条规定:"机动车进入停车场时,停车场应提供明确标识或者能够准确记录机动车牌号、进入时间的记录牌或卡。"而这个记录牌或卡,便是消费者向停车场索要赔偿的凭证。

  停车场:损毁何时生判定非常难

  "划痕到底是进入停车场前还是进场后产生的,丢东西到底是停车前还是停车后发生,即使是市内最大最先进的停车场,都无法100%确定,这样就很难判定责任。"昨日,天河某大型商场的相关负责人告诉记者,若要严格执行《办法》,不少停车场为避免纠纷还要增派人手、加装摄像头等。

  据悉,目前市内不少商场、酒店等大型停车场的出入口、场内主要位置都装有摄像头,还设有流动的看管员,但即便这样,依然无法监控到每一辆车的情况。"这就更不用说是其他一些中小型停车场了!"该负责人称,为了尽可能减少损失,目前不少停车场都会购买相关保险。

 


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